下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用：城市也像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。美好“海綿城市”離我們很遠(yuǎn)嗎？不，常德已經(jīng)在努力開始為我們提供一個(gè)范本。

　　像海綿一樣吸水的城市，暴雨時(shí)大量蓄水，讓城市無積水；吸收的雨水可再次利用，干旱時(shí)“吐”出來。4月27日至28日，包括常德在內(nèi)的16個(gè)全國海綿城市試點(diǎn)城市代表相聚在常德柳葉湖，逐一商討各自海綿城市實(shí)施方案。

　　未來3年，常德將獲得超過12億元的國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，為全國海綿城市建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣、可量化考核的制度和經(jīng)驗(yàn)。

　　入圍海綿城市試點(diǎn)

　　“我們的目標(biāo)是，1年重點(diǎn)突破，2年基本建成，3年形成示范，真正成為一座會(huì)‘呼吸’的海綿城市。”3月27日，申報(bào)國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市競爭性評審答辯會(huì)在京召開，親任主辯手的常德市市委書記王群發(fā)言擲地有聲。最終常德市以總分第7名的成績從全國22個(gè)參與答辯的城市中脫穎而出，成功入圍“全國首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市”。

　　2014年12月，住建部、財(cái)政部、水利部聯(lián)合啟動(dòng)了全國首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市申報(bào)工作，全國有130多個(gè)城市參加競爭。經(jīng)過嚴(yán)格篩選，有34個(gè)城市進(jìn)入初選名單。今年3月24日，三部門初審確定22個(gè)城市派代表到北京參加競爭性答辯會(huì)，最終常德市等16座城市進(jìn)入“全國首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市”。

　　自然條件得天獨(dú)厚

　　常德地處洞庭湖平原，湖南四水中有沅澧兩條水系貫穿全境。常德市共有河湖面積78萬畝，全市年均降雨量超過1360毫米，開展海綿城市建設(shè)有得天獨(dú)厚的自然條件，試點(diǎn)區(qū)域可達(dá)118平方公里。

　　常德最大的市情是水情，最大的隱患是水患，城市排澇防洪壓力遠(yuǎn)高于一般城市，在排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)蓄雨洪和應(yīng)急管理能力建設(shè)等方面有更強(qiáng)烈的要求。

　　110項(xiàng)目擬投資250億

　　2004年，常德市政府與德國漢諾威市政府、德國漢諾威水協(xié)、荷蘭烏特勒支市政府、湖南省原建設(shè)廳攜手合作，向歐盟申請了《解決亞洲城市可持續(xù)發(fā)展的問題—常德市城區(qū)及穿紫河污水治理個(gè)案分析》項(xiàng)目，并于2005年獲得歐盟批準(zhǔn)；2008年再次合作，共同編制了《水城常德—常德市江北區(qū)水敏性城市發(fā)展和可持續(xù)性水資源利用整體規(guī)劃》。以此為指導(dǎo)，常德先后聘請德國漢諾威水協(xié)、中規(guī)院等國內(nèi)外頂尖規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，高標(biāo)準(zhǔn)編制了城市給水、排水、防洪、水資源利用、綠化、道路等10多個(gè)專業(yè)規(guī)劃，和北部新城、江北、江南、穿紫河、護(hù)城河等片區(qū)水系和雨水綜合利用規(guī)劃。

　　自2009年以來，常德市城區(qū)啟動(dòng)了110多個(gè)涉及水系治理、防洪、排水、供水、污水處理、綠地、綠色建筑等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資250億元。