走進哈爾濱南崗區(qū)王崗鎮(zhèn)紅星村，一幢幢高樓錯落有致，庭院寬敞整潔，衛(wèi)生室、圖書館、文化館、老年活動室等一應俱全。紅星村以哈西客站重大基礎設施建設工程征遷為契機，通過村集體實施“自拆、自建、自管”模式撤村進城，是實現(xiàn)一步城市化的典型。這是8月19日，哈爾濱市政協(xié)副主席齊瑤帶領政協(xié)委員和民建哈爾濱市委對《關于探索我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑的幾點建議》重點提案現(xiàn)場督辦時的所見。

　　哈爾濱大城市、大農(nóng)村特點突出，二元結構明顯。民建哈爾濱市委在今年年初召開的市政協(xié)會議上提出《關于探索我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑的幾點建議》的團體提案，被定為重點提案。民建哈爾濱市委提出，目前全市城區(qū)城鎮(zhèn)化率達到了76%。各區(qū)結合區(qū)位特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，積極開展城鎮(zhèn)化建設的嘗試，取得一定成效，但各區(qū)尚處于各自為戰(zhàn)的階段，沒有建立科學完善的配套指標體系，城鎮(zhèn)化推進質量不高，一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機制、資金籌集、政策保障等難題亟待破解。提案結合哈爾濱市實際，建議哈爾濱在推進城區(qū)城鎮(zhèn)化建設中側重分類推進城區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設，扎實推進農(nóng)業(yè)人口市民化工作，統(tǒng)籌組織城區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設管理。

　　在督辦座談會上，市發(fā)改委匯報了提案辦理工作情況。市發(fā)改委借鑒提案建議提出了“分類推進城區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設”思路，制定了全市2015年推進新型城鎮(zhèn)化工作重點。同時，積極編制《哈爾濱市新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃》，預計年底完成。部分區(qū)縣及鎮(zhèn)也分別編制完成了城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃及各項建設規(guī)劃。

　　記者從會上了解到，哈爾濱市今年年初獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，目前，綜合試點工作起步良好，初步實現(xiàn)了工作突破：社會保障體系進一步健全和完善；農(nóng)村產(chǎn)權制度改革有序推進，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革試點工作全面展開；綜合配套改革進展順利，因地制宜推進城市化吸納、主導產(chǎn)業(yè)拉動、產(chǎn)城融合、強鎮(zhèn)強村發(fā)展、合作組織帶動等城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。