各區(qū)人民政府、市政府各部門、各直屬單位：

　　市園文局《關(guān)于大力發(fā)展屋頂綠化垂直綠化的請示》，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一九九六年七月二十八日

關(guān)于大力發(fā)展屋頂綠化垂直綠化的請示

市人民政府：

　　近年來，在市委、市政府的重視下，我市的綠化工作取得了很大的成效。但由于種種原因，市區(qū)內(nèi)的綠地率和綠化覆蓋率還很低，生態(tài)環(huán)境改善不明顯。為了改變這一現(xiàn)狀，根據(jù)國際上提出的“21世紀(jì)城市發(fā)展的戰(zhàn)略是城市與自然共存共榮”的目標(biāo)，把杭州建成國際一流的風(fēng)景旅游城市，切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境，擬在確保建設(shè)項(xiàng)目綠地率，加快城市地面綠化的同時(shí)，大力發(fā)展屋頂綠化、垂直綠化。現(xiàn)提出如下意見：

　　一、凡在1996年8月1日前竣工并投入使用，原批準(zhǔn)規(guī)劃總圖有屋頂綠化的建筑，應(yīng)在1997年7月底前完成綠化。

　　二、1996年8月1日前竣工并投入使用，原批準(zhǔn)規(guī)劃總圖未安排屋頂綠化的建設(shè)項(xiàng)目的裙房、車庫、地下室屋面等可以綠化或適合屋頂綠化的建筑物，應(yīng)在1996年年底前拿出屋頂綠化方案，報(bào)所在區(qū)綠化辦公室，由區(qū)綠化辦公室確定試點(diǎn)單位，獲得經(jīng)驗(yàn)后，逐步推廣。

　　三、將于1996年8月1日以后竣工的各類在建高層建筑項(xiàng)目的裙房、地下室、車庫屋面必須在1996年年底前拿出屋頂綠化方案，方案應(yīng)充分考慮承載負(fù)荷、防滲漏及抗旱設(shè)施，報(bào)區(qū)綠化主管部門批準(zhǔn)后，保證與主體工程同步施工，同時(shí)竣工驗(yàn)收。

　　四、從1996年8月1日起，各類建設(shè)項(xiàng)目的高層建筑裙房、地下室、車庫以及多層以下的平屋頂建筑，在設(shè)計(jì)時(shí)，必須安排能適應(yīng)屋頂綠化的屋面結(jié)構(gòu)，同時(shí)制訂屋頂綠化方案。多層平屋頂住宅應(yīng)積極創(chuàng)造條件實(shí)施屋頂綠化，并在實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)先行推廣。市規(guī)劃、建設(shè)主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)審查其屋頂結(jié)構(gòu)是否美觀，是平屋頂?shù)囊獙彶槭欠穹衔蓓斁G化要求；其屋頂綠化方案須經(jīng)園林綠化主管部門審核。

　　五、適宜種植垂直綠化的各類建筑的東西墻面、沿街圍墻，應(yīng)及時(shí)綠化，技術(shù)上有困難的單位，可委托當(dāng)?shù)鼐G化部門代為綠化。

　　六、為鼓勵(lì)屋頂綠化，屋頂綠化面積可按比例折算成該項(xiàng)目的綠地率指標(biāo)。屋頂綠化可折算成綠地率的上限控制在建設(shè)總用地的5個(gè)百分點(diǎn)內(nèi)，具體折算辦法見附表。屋頂綠化面積按100%比例計(jì)為該項(xiàng)目綠化覆蓋率。缺養(yǎng)、少管導(dǎo)致綠化了的屋頂“綠地”不復(fù)存在，按占用綠地處理。養(yǎng)管水平差的，當(dāng)年不得評為綠化先進(jìn)單位，已取得綠化先進(jìn)稱號的應(yīng)取消榮譽(yù)稱號。

　　七、屋頂綠化、垂直綠化費(fèi)用列入項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

　　八、各屋頂綠化單位應(yīng)落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，設(shè)置必要的抗旱設(shè)施，抓好屋頂綠化的養(yǎng)護(hù)、管理。各區(qū)政府、各行業(yè)主管部門應(yīng)督促管轄范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位做好這項(xiàng)工作。

　　九、各級綠化管理部門必須把搞好轄區(qū)范圍內(nèi)的屋頂綠化工作作為自已的重要職責(zé)來抓。要加強(qiáng)對屋頂綠化和垂直綠化的技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查。對好的典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)推廣，對放任不管或只種不養(yǎng)的要限期整改。要將屋頂綠化和垂直綠化納入各級綠化管理部門的年終考核內(nèi)容。

　　以上意見，如無不妥，請予轉(zhuǎn)各區(qū)人民政府、各有關(guān)部門執(zhí)行。