
垣縣雅酉鎮(zhèn)同一個(gè)山頭,在實(shí)施退耕還林前后的鮮明對(duì)比,從左至右依次攝于2001年、2007年、2012年。
在改革開放的春風(fēng)蕩漾“一湖三山四水”40年之際,2018年10月29日,新組建的湖南省林業(yè)局正式掛牌。在生態(tài)文明建設(shè)的新征程中,林業(yè)部門將如何履職盡責(zé)?
對(duì)改革開放的最大致敬,就是創(chuàng)造新的更大奇跡。省林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)胡長(zhǎng)清介紹,湖南林業(yè)過去是全國(guó)林業(yè)戰(zhàn)線上的一面旗幟,現(xiàn)在和將來(lái),全體湖南林業(yè)人一定會(huì)把這面旗幟扛得更穩(wěn)、舉得更高,書寫新的輝煌。
在此次機(jī)構(gòu)改革中,湖南在原省林業(yè)廳的基礎(chǔ)上組建省林業(yè)局,新增了風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé),作為省政府的正廳級(jí)直屬機(jī)構(gòu)。胡長(zhǎng)清表示,這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的深謀遠(yuǎn)慮,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)林業(yè)事業(yè)的親切關(guān)懷。機(jī)構(gòu)改革后,林業(yè)行業(yè)將承擔(dān)起監(jiān)督管理森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源開發(fā)利用和保護(hù),組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展造林綠化工作,管理各類自然保護(hù)地等一系列崇高而艱巨的生態(tài)使命。
胡長(zhǎng)清說(shuō),面對(duì)新使命、新職能、新征程,局黨組將帶領(lǐng)全局和全省林業(yè)干部職工,全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化為方向,以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省為總目標(biāo),應(yīng)變創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型圖強(qiáng),全面推進(jìn)理念轉(zhuǎn)變、重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、治理轉(zhuǎn)型,突出“森林調(diào)優(yōu)、濕地提質(zhì)、城鄉(xiāng)添綠、產(chǎn)業(yè)增效、管服做精”的工作主題,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新貢獻(xiàn)。
總體思路是“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:
——理念轉(zhuǎn)變。一是在價(jià)值取向上,加快實(shí)現(xiàn)從只要金山銀山的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,向“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。二是在發(fā)展取向上,從追求高速度的增長(zhǎng)向追求高質(zhì)量的發(fā)展轉(zhuǎn)變。三是在工作取向上,加快實(shí)現(xiàn)從成績(jī)導(dǎo)向向問題導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。
——重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。一是生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)守生態(tài)紅線,切實(shí)加強(qiáng)森林防火、林業(yè)有害生物防治、生物多樣性保護(hù)。二是生態(tài)修復(fù)。修復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)和城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)。三是生態(tài)惠民。突出抓好產(chǎn)業(yè)增效,聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)效益。
——動(dòng)能轉(zhuǎn)換。一是制度創(chuàng)新。深化國(guó)有林場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度改革、放管服改革。二是科技創(chuàng)新。著力推動(dòng)林業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破、重大技術(shù)集成和科技成果轉(zhuǎn)化。三是文化創(chuàng)新。內(nèi)抓行業(yè)凝聚力,外抓行業(yè)感召力。
——治理轉(zhuǎn)型。一是黨建管總。在行業(yè)內(nèi)持續(xù)深化黨的建設(shè),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是管服做精。推進(jìn)林業(yè)信息化、林業(yè)管理規(guī)范化、林業(yè)法治化。三是能力提升。創(chuàng)新學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度、執(zhí)行與督辦體系、考核與激勵(lì)機(jī)制。
具體抓手是“五個(gè)主題”:
——森林調(diào)優(yōu)。一是調(diào)強(qiáng)生態(tài)功能。圍繞生態(tài)功能配樹種、調(diào)結(jié)構(gòu),筑牢“一湖三山四水”生態(tài)屏障。二是調(diào)高森林質(zhì)量。實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、國(guó)家儲(chǔ)備林等工程,抓好封山育林、森林撫育等。三是調(diào)美森林景觀。抓好生態(tài)廊道建設(shè),建設(shè)多層次、多色彩的森林景觀。
——濕地提質(zhì)。一是實(shí)施洞庭湖濕地提質(zhì)。二是推廣退耕還林還濕。三是擴(kuò)大濕地保護(hù)與修復(fù)范圍。加強(qiáng)濕地公園建設(shè)。
——城鄉(xiāng)添綠。一方面改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,全面開展森林城市建設(shè)、城郊型森林公園建設(shè)。另一方面提升鄉(xiāng)村宜居水平,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村原生植被、小微濕地保護(hù),建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的秀美村莊。
——產(chǎn)業(yè)增效。著力培育茶油、竹木加工、森林旅游與康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)四大產(chǎn)業(yè)。
——管服做精。管理上,繼續(xù)推進(jìn)法治化進(jìn)程。服務(wù)上,繼續(xù)推進(jìn)信息化進(jìn)程。(劉勇)






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