
大圍山國(guó)家森林公園,杜鵑花海 劉冬陽攝
1978年,中國(guó)改革開放元年。一場(chǎng)全面改革開放的春風(fēng)吹拂神州大地,也喚醒了芙蓉國(guó)里沉睡多年的高山。
由此,從幕阜山麓到武陵山脈,從洞庭之濱到南嶺山脈,湖南描繪出了國(guó)有林場(chǎng)波瀾壯闊的改革畫卷。
四十年滄海桑田,四十年輝煌巨變。
1978年,全省有國(guó)營(yíng)林場(chǎng)170個(gè),森林面積70.7萬公頃。2018年,全省國(guó)有林場(chǎng)達(dá)216個(gè),經(jīng)營(yíng)面積110.6萬公頃,占全省林地總面積的8.49%。
1982年,湖南依托張家界國(guó)有林場(chǎng)率先在全國(guó)建立第一個(gè)國(guó)家森林公園,迎來了國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的新紀(jì)元。如今,全省已相繼建立省級(jí)以上森林公園121個(gè),濕地公園73個(gè),世界自然遺產(chǎn)2處,風(fēng)景名勝71處,地質(zhì)公園32處,國(guó)有林場(chǎng)216個(gè)。一顆顆綠色明珠,讓湖南變得如此多嬌。

郴州蘇仙嶺云梯 黃建華攝
歷史年輪中,屬于春天的故事
回望40年的歷程,伴隨著共和國(guó)改革開放的腳步,通過夯實(shí)資源基礎(chǔ)、突破體制桎梏、大興綠色產(chǎn)業(yè)、開展扶貧攻堅(jiān),湖南國(guó)有林場(chǎng)和森林公園在歷史的年輪中留下了一個(gè)個(gè)屬于春天的故事。
森林資源是國(guó)有林場(chǎng)的立場(chǎng)之本、發(fā)展之源,只有森林資源的不斷擴(kuò)大,才有國(guó)有林場(chǎng)的興旺發(fā)達(dá)。
40年來,從消滅宜林荒山、實(shí)現(xiàn)全面綠化到集約經(jīng)營(yíng)改善林分,從開展森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)到實(shí)施森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn),從實(shí)施優(yōu)材更替、培育無節(jié)良材到建立木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地和珍稀樹種培育基地,一次次的行動(dòng),一個(gè)個(gè)的工程,湖南國(guó)有林場(chǎng)和著改革的步履,實(shí)現(xiàn)了森林資源總量、均量和質(zhì)量“三量齊升”,譜寫了一曲壯麗的綠色篇章。
2016年,在攸縣黃豐橋國(guó)有林場(chǎng)計(jì)劃工作會(huì)議上,45歲的護(hù)林員張建才結(jié)婚了的喜事被干部職工們津津樂道。
張建才逢人便說:“多虧了改革,我的日子才越過越有奔頭。”通過實(shí)施改革,黃豐橋林場(chǎng)首次實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位工資改革,人均年收入從2萬余元直線上升為4.2萬元。
黃豐橋國(guó)有林場(chǎng)的改變是湖南國(guó)有林場(chǎng)改革的一個(gè)真實(shí)寫照。長(zhǎng)期以來,管理體制不順、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、基礎(chǔ)設(shè)施落后、職工待遇低等一系列問題,始終困擾著國(guó)有林場(chǎng)。
十一屆三中全會(huì)以后,國(guó)家對(duì)搞活林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)采取了一系列措施。制定了保護(hù)林場(chǎng)權(quán)益、收入不上交、擴(kuò)大產(chǎn)品自主權(quán)和提高工資補(bǔ)貼等一系列政策規(guī)定。

邵陽月溪林場(chǎng),職工新住房,新生活 唐新宇攝
2006年開始,湖南國(guó)有林場(chǎng)改革踏上新征程。
從當(dāng)年起,湖南國(guó)有林場(chǎng)改革納入了國(guó)家農(nóng)林林場(chǎng)稅費(fèi)改革的范疇,每年獲得省財(cái)政相關(guān)補(bǔ)助8300萬元以上,累計(jì)獲得稅改補(bǔ)助資金4.15億元,主要用于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi),為國(guó)有林場(chǎng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)打下了良好基礎(chǔ)。以此為契機(jī),2007年,出臺(tái)了全國(guó)第一個(gè)省級(jí)國(guó)有林場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,將全省國(guó)有林場(chǎng)98%的職工納入了社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。
安得廣廈千萬間,造福三湘務(wù)林人。
2010年,林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造工程再次將改革的春風(fēng)雨露灑遍了國(guó)有林場(chǎng)。
該工程總投資27.3億元,為全省51775戶國(guó)有林場(chǎng)職工改善了住房條件,全部職工住進(jìn)了功能齊全的成套新建住房。
多年來,國(guó)有林場(chǎng)的許多職工居住在破舊不堪的棚戶區(qū)、泥草房,天晴一身灰,下雨要盆接。擁有一套自己的新房是他們心中的夙愿。林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造工程實(shí)施,使得綠意蔥蘢的崇山峻嶺之間,一棟棟新居拔地而起,幾代林業(yè)職工實(shí)現(xiàn)了“山上一張床 山下一套房”的夢(mèng)想。
四十年來,伴隨著一輪接一輪的改革,湖南國(guó)有林場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施也大為改善:
電路通了,不用再枕著星光入眠;自來水通了,職工心間幸福滿滿;水泥路甚至柏油路通了,可以闊步奔向更美好的生活;辦公和生產(chǎn)用房建起來了,真正實(shí)現(xiàn)了安居樂業(yè)。
山林蔥翠欲滴、新居寬敞明亮、職工神采飛揚(yáng)……數(shù)據(jù)顯示,僅國(guó)有林場(chǎng)改革期間,全省實(shí)施完成了17.8萬人飲水安全工程,電網(wǎng)基本移交大電網(wǎng),職工用電實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià),林場(chǎng)公路納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,省財(cái)政每年安排林區(qū)道路建設(shè)專項(xiàng)資金5000萬元。

莽山國(guó)家森林公園一隅鳥瞰 江文輝攝
蔥翠山林:生態(tài)安全的綠色屏障
四十年春華秋實(shí),四十年繁華滿樹。而今,湖南的國(guó)有林場(chǎng)已成為:
森林資源的重要寶庫——以占全省8.49%的林業(yè)用地,培育了占全省15.52%的森林資源。全省國(guó)有林場(chǎng)保護(hù)著包括國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物銀杉、珙桐、水杉等珍稀植物180多種,莽山烙鐵頭蛇、金錢豹、娃娃魚、蘇門羚等野生動(dòng)物800多種。
生態(tài)安全的重要屏障——在湘資沅澧等江河源頭、湖泊和大中型水庫周圍水土保持區(qū)以及水源涵養(yǎng)地區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)域,發(fā)揮了保護(hù)生物多樣性、保持水土、涵養(yǎng)水源、減排除塵等重要作用,構(gòu)筑起了保障全省生態(tài)安全的骨架。其中,國(guó)有林場(chǎng)植被的碳儲(chǔ)量占全省森林植被碳儲(chǔ)量的五分一以上,每年吸收大氣污染的數(shù)量達(dá)20萬噸。
林產(chǎn)品供給的主力軍——累計(jì)向國(guó)家提供統(tǒng)配材1100萬立方米,向社會(huì)提供商品木材2500萬立方米,楠竹2億根。
四十年斗轉(zhuǎn)星移,四十年大江東去。
而今,湖南的森林公園已成為:
風(fēng)光秀美的旅游勝地——花巖溪的婉約秀麗、九龍江的千里煙雨、雪峰山的流泉飛瀑、九嶷山的斑竹點(diǎn)點(diǎn)、莽山的原始神秘、陽明山的絢爛杜鵑……一個(gè)個(gè)散發(fā)了超凡魅力和迷人風(fēng)采的森林公園成為了人們休閑娛樂的絕佳去處。
生態(tài)文明的教育基地——張家界“國(guó)際森林保護(hù)節(jié)”、洞庭湖“國(guó)際觀鳥節(jié)”、大圍山“杜鵑花節(jié)”、天際嶺“世界名花生態(tài)文化節(jié)”、桃花源“桃花節(jié)”……一個(gè)個(gè)聲名鵲起的生態(tài)節(jié)慶,將人與自然和諧相處的理念悄無聲息地烙印在人們的心中。
從以前“看山是山,看水是水”的森林觀光游到今天的生態(tài)休閑游、生態(tài)文化游、民俗風(fēng)情游、節(jié)慶會(huì)議游,湖南森林旅游形式越來越多樣、內(nèi)涵越來越豐富。
從1982年到2000年,全省森林公園累計(jì)接待海內(nèi)外游客1940萬人次,直接經(jīng)濟(jì)收入25億元,創(chuàng)社會(huì)總產(chǎn)值100億左右,為社會(huì)增加就業(yè)人員8000多個(gè)。
2017年,全省森林公園接待游客5038.16萬人次,收入總額70.84億元,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入500.34億元。
青山不語,綠浪生情。昨日精彩的嬗變已經(jīng)寫進(jìn)了歷史的篇章。
前路山高水長(zhǎng)。湖南國(guó)有林場(chǎng)和森林公園已作出新規(guī)劃:
到2020年,全省國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到120萬公頃以上,國(guó)有林場(chǎng)的森林覆蓋率保持在90%以上,每公頃平均蓄積達(dá)到90立方米以上,珍稀樹種、闊葉林比重達(dá)到30%以上,秀美林場(chǎng)占全省國(guó)有林場(chǎng)比例達(dá)到30%;
到2020年,全省省級(jí)以上森林公園計(jì)劃達(dá)到140個(gè),森林公園面積占全省林業(yè)用地面積的比重達(dá)4.49%,占全省總面積的比重達(dá)2.70%;森林旅游年接待游客1.12億人次,旅游總收入1890億元,森林旅游投資總額250億元。
站在歷史新起點(diǎn),湖南國(guó)有林場(chǎng)和森林公園以更加開放包容的思想、更加勤勉務(wù)實(shí)的姿態(tài)、更加積極穩(wěn)健的步伐再度啟航,必能將宏偉藍(lán)圖變?yōu)榱钊朔Q奇的現(xiàn)實(shí),續(xù)寫出新的綠色篇章。






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