昨天，市規(guī)劃局在其官網上公布了《成都市城鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃管理技術規(guī)定（2015）》（以下簡稱《規(guī)定》），就我市衛(wèi)星城、區(qū)域中心城、小城市、特色鎮(zhèn)、農村新型社區(qū)的規(guī)劃管理技術進行了全面、清晰的梳理，這對于加快推進我市市域城鎮(zhèn)及村莊在空間、形態(tài)、生態(tài)和管理等方面的轉型升級，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設質量具有重要意義。

　　【第一部分】

　　衛(wèi)星城及區(qū)域中心城

　　生態(tài)保護紅線內

　　嚴格控制建設項目選址

　　衛(wèi)星城及區(qū)域中心城在制定和修改城市總體規(guī)劃時應劃定生態(tài)保護紅線、城市用地邊界線和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（點）范圍線。

　　其中生態(tài)保護紅線要根據生態(tài)資源稟賦劃定，將現(xiàn)狀最有生態(tài)保護價值、法律法規(guī)要求的和維持生態(tài)格局需控制的區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線內。生態(tài)保護紅線內用地主要承擔生態(tài)保育、農林生產、旅游休閑等功能，按照生態(tài)優(yōu)先原則，嚴格控制建設項目選址。

　　城市用地邊界線依據上層次總體規(guī)劃，與土地利用規(guī)劃、經濟社會發(fā)展規(guī)劃等相銜接，劃定城市用地邊界線。控制性詳細規(guī)劃不應突破城市用地邊界線。

　　工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（點）范圍線要依據全域成都城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、成都市工業(yè)空間布局規(guī)劃等劃定工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（點）范圍線。工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（點）范圍線內用地應用于發(fā)展工業(yè)，不應隨意改變?yōu)槠渌猛?，工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（點）之外原則上不再規(guī)劃工業(yè)用地。

　　構建10分鐘公園圈

　　《規(guī)定》明確，衛(wèi)星城產業(yè)用地（商業(yè)、商務和工業(yè)等）比重標準不少于35%；衛(wèi)星城和區(qū)域中心城住宅用地占城市建設用地比例不宜高于30%；衛(wèi)星城公園綠地占建設用地比例不應低于15%，區(qū)域中心城公園綠地占建設用地比例不應低于16%。具體來講，衛(wèi)星城人均公園綠地不低于15平方米；區(qū)域中心城人均公園綠地不低于16平方米。衛(wèi)星城要構建“中心公園—大區(qū)公園—片區(qū)公園—社區(qū)公園”四級公園綠地體系。區(qū)域中心城構建“中心公園—片區(qū)公園—社區(qū)公園”三級公園綠地體系。中心公園用地面積不小于15公頃，結合新城中心布置。大區(qū)公園用地面積不小于3公頃，片區(qū)公園用地面積不小于1公頃，社區(qū)公園用地面積不小于0.5公頃。舊城可適當降低。

　　城區(qū)建設用地要以300米服務半徑規(guī)劃建設一處公園綠地，構建10分鐘公園圈。城區(qū)規(guī)劃建設用地邊緣宜形成界限清晰的環(huán)城生態(tài)公園，成為城市景觀林帶和休閑空間。規(guī)劃綠道將各級公園及濱河綠地、外圍生態(tài)開敞空間串聯(lián)貫通。