退化林迎來新生

　　深秋時節(jié)，河北省張家口市張北縣國營中心林場紅葉似火，分外妖嬈。這片曾經(jīng)的過熟楊樹低質(zhì)林經(jīng)過更新改造，已煥發(fā)出新生機。

　　張北所在的壩上地處首都北京的西北部，是沙塵入京的重要路徑。上世紀70年代，通過實施三北防護林、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等重點生態(tài)工程，壩上基本形成了以晉蒙邊界防護林帶、沿壩水源涵養(yǎng)防護林帶和中間農(nóng)田牧場防護林網(wǎng)為主的“兩帶一網(wǎng)”林業(yè)生態(tài)防護體系。2000年后，防護林進入過熟期，林木出現(xiàn)死亡現(xiàn)象，退化面積達121.57萬畝，占楊樹現(xiàn)有林面積的79.5%。

　　經(jīng)過深入調(diào)研，國家林草局依據(jù)第七、八、九次全國森林資源清查結(jié)果，對三北工程區(qū)退化林現(xiàn)狀進行了統(tǒng)計分析，提出了加強三北工程退化林修復(fù)改造的意見和建議。

　　“從調(diào)研情況來看，引起三北防護林老化、退化的原因已經(jīng)基本摸清，主要是由生理過熟、樹種選擇不當、干旱缺水、病蟲鼠害等因素造成。”國家林業(yè)和草原局三北局局長張煒說。

　　以壩上張北地區(qū)為例，新中國成立時，這里幾乎沒有樹，都是沙荒地。1956年，張北縣國營中心林場采取插條的辦法栽植抗干旱、易成活的楊樹。數(shù)十年來，這些人工種植的楊樹枝繁葉茂，在防風(fēng)固沙、捍衛(wèi)京津冀生態(tài)安全中作出了突出貢獻。然而，任何林木都有生命周期，幾十年過去，壩上人工楊樹林已進入過熟階段，林木老化，抗逆性差，成為“小老樹”，甚至出現(xiàn)瀕死木、枯死木。

　　林場一位退休老人告訴記者，當時為了盡快防風(fēng)固沙，只能用生長最快的楊樹。今天看來，其實樟子松更適合固沙，但樟子松不能扦插，而且松苗埋根淺，禁不住風(fēng)刮，不能夠快速成林。

　　新中國成立之初，一窮二白，百廢待興。在國家財力不足的困難時期，基層群眾想出插條造林的土辦法，在廣袤的三北防風(fēng)固沙最前線，用最短時間、最低成本，營造出大片人工林，足以彪炳史冊。當時這些人工防護林主要是小葉楊純林，扦插造林密度過大，導(dǎo)致營養(yǎng)供應(yīng)不足、生存空間狹窄，加速了林分老化。如今，小葉楊已經(jīng)完成了自己的使命，對三北工程退化林進行修復(fù)改造，成為我們當代人義不容辭的責(zé)任。

　　張煒表示，開展退化林修復(fù)改造工作必須具體問題具體分析，找準原因，分類指導(dǎo)，對癥下藥，著力在優(yōu)化林草布局、科學(xué)開展造林綠化、積極修復(fù)改造退化林等方面下功夫。

　　對于三北人工林出現(xiàn)的老化、退化現(xiàn)象，原國家林業(yè)局高度重視，進行了不少摸索和試點。比如上世紀80年代末，山西省楊樹局就在雁北地區(qū)開展了改造退化小葉楊的探索性實踐；90年代中期，針對西北地區(qū)楊樹天牛危害造成的林分退化，三北局開展了以伐根嫁接為主的更新改造技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　　三北工程退化林修復(fù)改造進入全面推進的新階段，則是在黨的十八大以后：

　　2014年，國家啟動了河北張家口壩上地區(qū)退化林改造試點項目。

　　2015年，啟動了三北工程退化林修復(fù)改造試點工作，試點范圍由最初的9省（區(qū)）50個試點縣擴大到2018年的10省（區(qū)）90個縣，同時啟動沙區(qū)灌木林平茬復(fù)壯試點。

　　2019年，國家發(fā)改委在中央預(yù)算內(nèi)投資中專門安排退化林修復(fù)任務(wù)；財政部在林業(yè)改革發(fā)展投資中安排退化林改造和灌木平茬復(fù)壯。退化林修復(fù)和改造在工程區(qū)全面啟動。

　　張煒介紹，退化林修復(fù)和改造的總原則是：退化林修復(fù)項目重點向老化、重度退化的喬木林傾斜，以更新修復(fù)為主，對林木稀疏、林中空地較多的可采用全面補造修復(fù)。退化林改造項目重點向中度、輕度退化的喬木林和灌木林傾斜，以撫育修復(fù)、補造修復(fù)和平茬復(fù)壯為主。為此，三北局編制、頒布了三北工程退化林修復(fù)《技術(shù)指南》《管理辦法》《技術(shù)規(guī)程》等標準體系，創(chuàng)新了更新修復(fù)、冠下造林、伐根嫁接、平茬復(fù)壯、補造修復(fù)等許多行之有效的修復(fù)模式，探索出了合同制、報賬制、公示制、技術(shù)負責(zé)制等許多有效的管理機制，利用修復(fù)改造剩余物開發(fā)了生物質(zhì)能源、顆粒飼料等高附加值產(chǎn)品，提高了修復(fù)成效。

　　據(jù)了解，張家口市121.57萬畝退化防護林改造工作已完成。全區(qū)栽植各類苗木4175萬株，建設(shè)圍欄和護林邊溝617萬米，實施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地下水超采綜合治理，退減有效灌溉面積27萬畝，壓減地下水開采量0.6億立方米，圓滿完成了項目建設(shè)任務(wù)。

　　截至目前，三北工程退化林已完成修復(fù)改造任務(wù)398.7萬畝，平茬復(fù)壯灌木林89.27萬畝。按照目前每年可修復(fù)300萬畝的進度，減少總量、遏制增量、局部減輕的目標完全可以達到。

　　“開展三北退化林修復(fù)改造，鞏固和發(fā)展祖國北疆綠色生態(tài)屏障，是時代賦予我們的重任，任務(wù)艱巨，使命光榮。”采訪結(jié)束時，張煒如是說。