江蘇是濕地大省，全省共有濕地面積282.2萬(wàn)公頃，約占全省國(guó)土面積的四分之一，濕地率為全國(guó)各省最高，絕對(duì)面積排全國(guó)第六位。2017年1月1日起，《江蘇省濕地保護(hù)條例》正式施行，這是江蘇省生態(tài)文明建設(shè)的一件大事，標(biāo)志著江蘇省濕地保護(hù)事業(yè)進(jìn)入有法可依的階段。

　　歲末年初，通過(guò)對(duì)省內(nèi)多處濕地的實(shí)地考察表明，《條例》施行3年來(lái)，江蘇省濕地保護(hù)步入了正軌、跨上了新臺(tái)階。

　　長(zhǎng)江大保護(hù)，濕地修復(fù)正在進(jìn)行時(shí)

　　萬(wàn)里長(zhǎng)江從西向東一路奔流，橫貫江蘇，岸線長(zhǎng)達(dá)430公里，是江蘇省的重要濕地。省委、省政府明確，江蘇省生態(tài)修復(fù)、植樹(shù)造林的重中之重，是在長(zhǎng)江兩岸建設(shè)“千里綠廊”，助力長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)和沿江綠色生態(tài)廊道建設(shè)。濕地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)旋即在沿江八市展開(kāi)。

　　太倉(cāng)市七圩區(qū)外的長(zhǎng)江，已近長(zhǎng)江入海口，江對(duì)面是崇明島；江面寬闊，一望無(wú)際。大堤內(nèi)側(cè)，一條寬達(dá)100米的濕地和林帶與大堤相伴而行。太倉(cāng)市林業(yè)局副局長(zhǎng)繆永華說(shuō)，除了在宜林地帶植樹(shù)造林外，修復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)是重要目標(biāo)。太倉(cāng)市七丫口江灘地原來(lái)是洼地，去年，該市對(duì)七丫口徹底作了整治：低洼處保留濕地原狀，靠近江堤的部分，堆土種樹(shù)，與蘆葦、濕地構(gòu)成一個(gè)天然的郊野公園。其中瀏河鎮(zhèn)的江灘濕地公園，森林、草甸和濕地和諧共生，已經(jīng)成為太倉(cāng)的旅游景點(diǎn)，很多上海市民雙休日駕車前來(lái)休閑。

　　鐵黃沙是常熟市與張家港市共有的江灘地，面積超過(guò)2萬(wàn)畝，到處都是蘆葦蕩，除了在宜林地帶植樹(shù)造林外，寬闊的江灘上，蘆葦和灌木茂密，一望無(wú)際。據(jù)介紹，2017年常熟編制了《常熟市沿江生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈概念規(guī)劃》，決定對(duì)鐵黃沙島不進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，而是加以嚴(yán)格保護(hù)。2018年，常熟對(duì)鐵黃沙區(qū)域開(kāi)展生物多樣性調(diào)查，發(fā)現(xiàn)鐵黃沙共有鳥(niǎo)類179種，占蘇州市鳥(niǎo)類總量的52.34%，有國(guó)家保護(hù)動(dòng)物達(dá)17種。常熟市濕地保護(hù)站站長(zhǎng)戴惠忠介紹說(shuō)，常熟市政府把對(duì)鐵黃沙進(jìn)行生態(tài)管控和生態(tài)涵養(yǎng)恢復(fù)放在重要位置，對(duì)區(qū)域自然生長(zhǎng)的蘆葦、柳樹(shù)和野生草地進(jìn)行天然涵養(yǎng)。同時(shí)，對(duì)望虞河水道和江灘進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，修復(fù)濕地面積近2000畝。如今，鐵黃沙已成為長(zhǎng)江生態(tài)綠色島、長(zhǎng)江下游鳥(niǎo)類重要棲息地。

　　位于鎮(zhèn)江市焦山北側(cè)的焦北灘，是由長(zhǎng)江中泥沙淤積形成的灘涂。為深入貫徹“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的理念，鎮(zhèn)江市清理焦北灘內(nèi)違規(guī)開(kāi)墾和違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，全面停止并退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)，7000多畝江灘濕地得以休養(yǎng)生息、自然恢復(fù)。如今，焦北灘濕地自然狀況逐步恢復(fù)，生物多樣性逐步增加。

　　江蘇龍袍長(zhǎng)江省級(jí)濕地公園位于六合區(qū)劃子口河與滁河入江河口之間，面積2581.58公頃，濕地率達(dá)95.94%。據(jù)南京市濕地保護(hù)處負(fù)責(zé)人介紹，目前，該處長(zhǎng)江濕地大保護(hù)工作已全面展開(kāi)，主要工作包括：保護(hù)獨(dú)特的大江大河濕地景觀，保護(hù)典型的洲灘濕地生態(tài)系統(tǒng)的原始風(fēng)貌與結(jié)構(gòu)完整性，保護(hù)野生動(dòng)物棲息地和生物多樣性；恢復(fù)洪泛平原濕地、草本沼澤濕地等濕地類型，修復(fù)開(kāi)敞水面、灘地、淺水區(qū)等系列濕地微生境，為水鳥(niǎo)、魚(yú)類和其他野生動(dòng)物提供適宜的棲息和繁衍場(chǎng)所，提高濕地生物多樣性，優(yōu)化濕地生態(tài)系統(tǒng)分布格局，最終建成國(guó)家濕地公園，成為長(zhǎng)江下游地區(qū)洲灘濕地保護(hù)修復(fù)、科普宣教的示范基地。

　　濕地修復(fù)，野生鳥(niǎo)類有了棲息天堂

　　蘇州太湖國(guó)家濕地公園位于蘇州市高新區(qū)，總面積2.3平方公里，其中水域面積占71%。盡管這里離城區(qū)不遠(yuǎn)，但卻已成為鳥(niǎo)類天堂。

　　“以前這里主要是魚(yú)塘，政府投入3.88億元實(shí)施‘退漁還濕’，并進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，2011年10月成為全國(guó)首批12個(gè)正式授牌的國(guó)家濕地公園。”濕地公園負(fù)責(zé)人祝鈞介紹說(shuō)，“在劃定保育區(qū)并予以嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，公園部分地區(qū)對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)展生態(tài)旅游。”

　　濕地公園寬闊的湖面上有很多小島，這是當(dāng)年生態(tài)修復(fù)時(shí)專門(mén)為鳥(niǎo)類和兩棲動(dòng)物棲息用的，禁止游人登島。小島上植被茂盛，鳥(niǎo)鳴聲不時(shí)傳來(lái)，每個(gè)小島附近都有淺灘，很多蒼鷺、白鷺停留在生態(tài)浮島上。蘇州市濕地保護(hù)站站長(zhǎng)馮育青說(shuō)，人工增設(shè)的生態(tài)浮島，不僅豐富了鳥(niǎo)類生境，同時(shí)還吸收水中氮磷鉀和有害物質(zhì)等，有利于提高水質(zhì)透明度。“截至2019年10月底，太湖國(guó)家濕地公園監(jiān)測(cè)到126種野生鳥(niǎo)類，比2018年12月底新增了12種。”

　　蘇州太湖湖濱國(guó)家濕地公園位于蘇州市吳中區(qū)，總面積709公頃。這家濕地公園2003年開(kāi)始進(jìn)行濕地修復(fù)，2009年6月成為國(guó)家濕地公園試點(diǎn)，2014年通過(guò)驗(yàn)收。

　　濕地公園負(fù)責(zé)人孫強(qiáng)介紹，沿湖的湖水，透明度達(dá)2米以上，茂盛的水草清晰可辨。“水質(zhì)好壞、水體的能見(jiàn)度高低，是判斷濕地公園生態(tài)環(huán)境好壞的最直觀因素之一。”他說(shuō)，生態(tài)改善以后，野生鳥(niǎo)類就多了。“你們看看那邊——”循聲望去，不遠(yuǎn)處的湖面上有一大群野生水禽。“原來(lái)這里太湖沿岸都建了水泥堤岸，在生態(tài)修復(fù)過(guò)程中，在這些水泥堤岸外側(cè)覆蓋了泥土進(jìn)行軟化，種植蘆葦、茭白等濕地植物，設(shè)置了多層消浪堰，這樣，即使大風(fēng)天，浪也打不進(jìn)來(lái)，現(xiàn)在這里成了野鳥(niǎo)的家園。這里的湖濱濕地修復(fù)是太湖水環(huán)境治理最早啟動(dòng)的一批生態(tài)修復(fù)工程之一，修復(fù)效果明顯，是太湖治理生態(tài)修復(fù)示范工程。”

　　三山島村是蘇州市吳中區(qū)太湖中的一個(gè)島村，如今連同島嶼和附近的濕地，整體都是國(guó)家濕地公園。除了綠樹(shù)掩映的人家以外，小島中和周圍，到處可見(jiàn)保護(hù)良好的濕地，野鴨成群在水面游弋，與人的距離很近，“村民和游客的野生動(dòng)物保護(hù)觀念強(qiáng)了，野鴨習(xí)慣見(jiàn)人了，‘老油條’了。”村支書(shū)吳惠生打趣說(shuō)，太湖三山島國(guó)家濕地公園于2013年10月被正式授牌為國(guó)家濕地公園。“如今，太湖三山島國(guó)家濕地公園擁有‘三個(gè)唯一’：是全國(guó)唯一的太湖中的島嶼型國(guó)家濕地公園，是全國(guó)唯一以村級(jí)單位為主建設(shè)的國(guó)家濕地公園，也是唯一以整村規(guī)劃社區(qū)與濕地共建的國(guó)家濕地公園。”

　　三山島上，還有一座“江蘇太湖濕地生態(tài)系統(tǒng)國(guó)家定位觀測(cè)研究站”。馮育青說(shuō)，太湖定位站以太湖濕地作為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象，同時(shí)兼顧整個(gè)太湖流域內(nèi)多種類型濕地，積累與分析數(shù)據(jù)，完成國(guó)家林草局、江蘇省林業(yè)局規(guī)定的監(jiān)測(cè)任務(wù)，為太湖流域濕地保護(hù)提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。

　　大地之腎，發(fā)揮生態(tài)涵養(yǎng)功能

　　同里古鎮(zhèn)，遐邇聞名。很多人不知道，就在古鎮(zhèn)邊，隱藏著一個(gè)動(dòng)植物的天堂——江蘇吳江同里國(guó)家濕地公園。濕地公園總面積達(dá)972.18公頃，涵蓋保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、合理利用區(qū)“三大功能分區(qū)”。公園北含澄湖、南接白蜆湖、內(nèi)有季家蕩，是典型的江南水鄉(xiāng)濕地。茂林修竹由環(huán)流于內(nèi)的水系連接，林中各種鳥(niǎo)鳴聲不絕于耳，水里游魚(yú)清晰可見(jiàn)。

　　濕地公園管理處總經(jīng)理龐海燕介紹，濕地公園在規(guī)劃建設(shè)之初就將保育區(qū)保護(hù)恢復(fù)視為重中之重。目前公園南部草本沼澤濕地保育區(qū)已構(gòu)建出深水區(qū)、淺水灘地和陸地等不同地形，對(duì)原有水禽棲息地（特別是草本沼澤）進(jìn)行了進(jìn)一步的保護(hù)和恢復(fù)，公園還對(duì)保育區(qū)鳥(niǎo)類棲息地實(shí)施科學(xué)的水位管理，從而露出更多的淺灘供鳥(niǎo)類棲息、覓食和躲避。保育區(qū)生長(zhǎng)著超過(guò)120畝的杉樹(shù)林，每年6—8月是鷺鳥(niǎo)繁殖高峰期，為保障它們有一個(gè)清靜的繁育空間，公園對(duì)此區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理。

　　以京劇《沙家浜》而名聞天下的常熟沙家浜國(guó)家濕地公園，以蘆葦濕地為特色，浩浩蕩蕩的蘆葦叢、寬闊的水域、茂密的島嶼綠化及多樣的水岸線，形成了沙家浜“水與蘆葦”交替融糅的幽美格局，公園內(nèi)，藍(lán)天碧水、白鷺翱翔。常熟沙家浜旅游度假區(qū)黨工委副書(shū)記顧永忠說(shuō)，由于生態(tài)環(huán)境逐步改善，濕地公園內(nèi)的鳥(niǎo)類種數(shù)逐年增加，記錄鳥(niǎo)類約131種，其中包括赤腹鷹、紅隼等十余種國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。他介紹，成為國(guó)家濕地公園后，沙家浜更注重生態(tài)涵養(yǎng)，重視濕地恢復(fù)和濕地保育，2016年，沙家浜國(guó)家濕地公園范圍及功能區(qū)劃調(diào)整正式獲得國(guó)家林業(yè)局批復(fù)，并著手實(shí)施。

　　常熟還是全球鄉(xiāng)村濕地建設(shè)的樣板區(qū)。董浜鎮(zhèn)觀智村泥倉(cāng)溇省級(jí)濕地公園就是鄉(xiāng)村濕地的代表之一，這家濕地公園規(guī)劃總面積129.8公頃，其中稻田面積580畝，水面面積300畝，居民125戶，區(qū)域內(nèi)水道縱橫交錯(cuò)，環(huán)境優(yōu)美，生物多樣性保護(hù)良好。公園通過(guò)濕地生態(tài)營(yíng)造、農(nóng)村污水集中處理、江南傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示等，將傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)和農(nóng)耕濕地保護(hù)和合理利用相結(jié)合，為鄉(xiāng)村濕地保護(hù)提供了新模式。在常熟召開(kāi)的第十屆國(guó)際濕地大會(huì)上，國(guó)內(nèi)外專家高度肯定這種生產(chǎn)、生態(tài)、生活相生相融的鄉(xiāng)村濕地保護(hù)模式。

　　采煤塌陷地，華麗轉(zhuǎn)身濕地公園

　　如果了解了徐州市賈汪區(qū)潘安湖國(guó)家濕地公園的前身，你就會(huì)為如今優(yōu)美的自然生態(tài)景觀而驚嘆。

　　賈汪區(qū)是百年煤城，潘安湖濕地公園的前身就是采煤塌陷區(qū)，是全市最大、塌陷最嚴(yán)重、面積最集中的采煤塌陷區(qū)，面積1.74萬(wàn)畝，區(qū)內(nèi)積水面積3600畝，平均深度4米以上，長(zhǎng)期以來(lái)區(qū)域內(nèi)坑塘遍布、荒草叢生，絕大部分地區(qū)形成無(wú)人居住區(qū)。潘安湖濕地公園建成后，采煤塌陷地這一“包袱”變成了資源，既是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，又是徐州知名風(fēng)景區(qū)。

　　坐船行進(jìn)在潘安湖濕地公園湖面上，遠(yuǎn)看各個(gè)小島上喬木、灌木、蘆葦遍地，湖面上游弋著成群結(jié)隊(duì)的野鴨。濕地公園管理辦公室副主任胡兆龍介紹說(shuō)，公園的濕地保育及生態(tài)觀光區(qū)島嶼面積約2000畝，游人游覽為船型游覽為主，不登島。“11月中旬還有一大群天鵝飛到這里來(lái)了呢。”

　　無(wú)獨(dú)有偶，位于徐州市泉山區(qū)的九里湖國(guó)家濕地公園原先也是采煤塌陷區(qū)。建成后的公園占地面積250.62公頃，其中保育區(qū)和恢復(fù)區(qū)總面積為198.95公頃。公園與九里山毗鄰，成為徐州主城區(qū)西北部“湖光山色”絕佳組合。公園中，茂密的喬灌草木遍布河、湖、塘、岸和淺灘之間，湖水清澈。公園管理中心主任于道平介紹，優(yōu)良的水質(zhì)、茂密的植被，相對(duì)隱秘的自然環(huán)境，引來(lái)無(wú)數(shù)水禽來(lái)此繁衍生息。在濕地繁殖生長(zhǎng)及遷徙逗留的鳥(niǎo)類多達(dá)130種，“濕地公園的建成，對(duì)改善周邊生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)失地農(nóng)民就業(yè)、帶動(dòng)周邊服務(wù)業(yè)的發(fā)展等具有重要作用，極大地提升了濕地公園的生態(tài)效益和社會(huì)效益。”

　　“江蘇這幾年來(lái)特別重視濕地保護(hù)地建設(shè)，初步建立了以濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等為主的全省濕地保護(hù)體系，全省自然濕地保護(hù)率達(dá)到55.8%。這些濕地保護(hù)地?fù)尵刃员Ｗo(hù)了省內(nèi)生物多樣性最豐富、自然景觀最優(yōu)美、生態(tài)質(zhì)量最優(yōu)良、生態(tài)服務(wù)功能最強(qiáng)大的重要自然生態(tài)資源，也是全省濕地資源精華所在。”江蘇省林業(yè)局副局長(zhǎng)盧兆慶說(shuō)，“同時(shí)，這些保護(hù)地，不僅為公眾提供了優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品，帶動(dòng)地方生態(tài)旅游發(fā)展，為周邊公眾提供就業(yè)機(jī)會(huì)，也極大改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深受公眾好評(píng)。”

　　沿海濕地，給遷徙鳥(niǎo)類一個(gè)溫暖驛站

　　說(shuō)到濕地，就不能不說(shuō)到江蘇沿海濕地。

　　江蘇沿海濕地資源豐富，面積居全國(guó)各省第一位，占全國(guó)沿海濕地面積18%。其淤泥質(zhì)潮間帶灘涂沿是太平洋西岸和亞洲大陸邊緣面積最大的、連片分布最集中的同類濕地，是“東亞-澳大利西亞候鳥(niǎo)國(guó)際遷徙路線”重要補(bǔ)給站，每年約300萬(wàn)只候鳥(niǎo)來(lái)此停歇、越冬或繁殖，為丹頂鶴、灰鶴、黑嘴鷗、勺嘴鷸、麋鹿等眾多全球珍稀瀕危動(dòng)物提供棲息繁衍地。2019年7月5日，中國(guó)黃（渤）海候鳥(niǎo)棲息地（第一期）成功列入世界自然遺產(chǎn)。世界自然保護(hù)聯(lián)盟認(rèn)為，這里是珍稀瀕危候鳥(niǎo)保護(hù)不可替代的自然棲息地，在全球具有突出的價(jià)值。

　　事實(shí)上，江蘇省對(duì)沿海濕地保護(hù)一直十分重視，1983年就批準(zhǔn)建立了射陽(yáng)丹頂鶴保護(hù)區(qū)，1992年10月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，更名為“江蘇鹽城濕地珍禽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”。盡管土地儲(chǔ)備資源十分緊缺，但30多萬(wàn)畝的保護(hù)區(qū)核心區(qū)，一寸土地也沒(méi)有被另作他用過(guò)，是包括丹頂鶴、白鶴、勺嘴鷸等珍稀鳥(niǎo)類遷徙、居留的重要濕地。在保護(hù)區(qū)極目遠(yuǎn)眺，是望不到邊的蘆葦?shù)兀诒Ｗo(hù)區(qū)的核心區(qū)域，各種鳥(niǎo)類在蘆葦間啁啾、出沒(méi)。通過(guò)望遠(yuǎn)鏡觀察，一群站在幾公里外淺灘上的丹頂鶴顯得神閑氣定。時(shí)近傍晚，天空中突然傳來(lái)一陣?guó)B鳴聲，抬頭一看，只見(jiàn)成千上萬(wàn)的鳥(niǎo)成群結(jié)隊(duì)，在空中掠過(guò)，“這是野生鸕鶿，它們正在歸巢；那個(gè)排成‘人’形的鳥(niǎo)群是大雁。”保護(hù)區(qū)管委會(huì)副主任陳浩說(shuō)，在保護(hù)區(qū)，萬(wàn)鳥(niǎo)齊飛的壯觀景象每天都能看到。

　　麋鹿在中國(guó)有“祥獸”之稱，然而，這種中國(guó)獨(dú)有的動(dòng)物，卻在清末因戰(zhàn)亂等原因絕跡，少量麋鹿被運(yùn)到國(guó)外。1986年8月13日上午，39頭麋鹿從英國(guó)倫敦空運(yùn)到中國(guó)，轉(zhuǎn)運(yùn)到大豐麋鹿保護(hù)區(qū)放養(yǎng)。30多年過(guò)去，保護(hù)區(qū)已擁有世界最大的野生麋鹿種群，2019年麋鹿總數(shù)達(dá)5016頭。

　　進(jìn)入保護(hù)區(qū)，巡護(hù)車開(kāi)得很慢，十多頭麋鹿組成的鹿群正在路邊覓食，見(jiàn)到車子，只是一溜小跑，沒(méi)有顯出驚慌的樣子。“這群麋鹿是野外自然繁殖的。”保護(hù)區(qū)管理人員介紹說(shuō)，由于周邊老百姓都已具備很強(qiáng)的保護(hù)意識(shí)，野生麋鹿也不怎么怕人。登上瞭望臺(tái)，通過(guò)望遠(yuǎn)鏡，可以看到大批麋鹿在海灘上溜達(dá)。“保護(hù)區(qū)面積很大，為麋鹿種群的擴(kuò)大提供了優(yōu)越的自然條件。”管理人員說(shuō)，保護(hù)區(qū)已經(jīng)形成了林、草、水、鹿、鳥(niǎo)共生的生態(tài)模式和完整的麋鹿生態(tài)系統(tǒng)，生物多樣性十分豐富，內(nèi)有12種獸類、27種兩棲爬行動(dòng)物、315種鳥(niǎo)類、599種昆蟲(chóng)和499種植物等。其中丹頂鶴、黑嘴鷗、天鵝、白尾海雕、牙獐等30多種國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物的數(shù)量在逐年增加。“保護(hù)區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境在不斷得到提升，濕地生態(tài)功能得到了充分顯現(xiàn)。2002年，大豐麋鹿保護(hù)區(qū)和鹽城濕地珍禽保護(hù)區(qū)同時(shí)列入了國(guó)際重要濕地名錄。”