繪好國土綠化藍圖

一是明確工作目標，制定長遠規劃。2010年，提出了“1818”平原綠化行動，新增林木面積180萬畝，林木覆蓋率達到18%以上。2014年，浙江省委、省政府聯合印發《關于加快推進林業改革發展全面實施五年綠化平原水鄉十年建成森林浙江的意見》，提出到2020年，浙江省森林覆蓋率穩定在61%以上，平原林木綠化率穩定在20%以上，浙江省森林保有量達到9000萬畝的目標。二是健全工作機制，營造良好氛圍。浙江省各地牢固樹立“書記抓綠化”意識，2010-2017年，浙江省委、省政府連續8年每年召開浙江省平原綠化工作座談會，浙江省委書記親自主持會議，各縣(市、區)黨政一把手參加會議，實現了浙江省縣(市、區)參會全覆蓋。三是出臺激勵政策，提升綠化質量。出臺《浙江省綠化造林“以獎代補”基金獎勵辦法》，推進荒山人工造林、直播造林、封山育林、平原綠化和沿海防護林工程造林。

　構建全面綠化體系

　一是推進落實高水平國土綠化美化行動。習近平總書記多次就國土綠化發表重要講話，強調要“著力推進國土綠化”“著力提高森林質量”。為實現浙江省森林覆蓋率指標爭先進位，全面提升森林質量，浙江省人民政府辦公廳印發《浙江省新增百萬畝國土綠化行動方案(2020-2024年)》的通知，全面開展新增百萬畝國土綠化行動，大力實施山地、坡地、城市、鄉村、通道、沿海“六大森林”建設，計劃到2024年底，力爭完成新增造林180萬畝以上，基本建立布局合理、覆蓋城鄉、功能強大的森林生態體系。同時，利用森林資源“一張圖”，開展浙江省規劃造林地調查摸底，推廣使用移動端開展造林的作業設計和驗收，推動國土綠化信息化建設。二是著力推進森林系列創建。截至目前，浙江省已成功創建國家森林城市18個，數量位列全國第一，創建省森林城市75個，省森林城鎮568個，國家森林鄉村447個。三是大力發展綠色富民產業。堅持綠化富民，推進生態資源的多功能利用，大力發展竹子、花卉苗木、木本油料、森林旅游等綠色富民產業，竹業綜合總產值485.5億元，約占全國的1/4；花卉苗木全產業鏈產值超過600億元，位居全國前列；森林旅游總產值超過2000億元。積極推廣鐵皮石斛仿生栽培等“一畝山萬元錢”富民模式，有的畝產高達5萬元以上，林業已經成為不少地區林農增收的重要來源。

夯實森林生態基礎

一是合理搭建新平臺。2018年，在浙江省啟動以1個行政村新植1萬株樹木為載體，以贈苗造林、四旁植樹、補植培育和綠化片林建設為重點，深入推進“一村萬樹”建設。組織黨政軍領導義務植樹活動，先后開展“珍貴樹種進軍營、進社區、進萬村”“我為汽車種棵樹，打贏藍天保衛戰”等主題植樹活動，新婚林、青年林、記者林、婦女林、互聯網林等各類紀念林遍布浙江省。二是注重培育新樹種。2016年4月，浙江省政府辦公廳印發《浙江省新植1億株珍貴樹五年行動計劃(2016—2020年)》。“十三五”以來，建設局長示范林841片、27.5萬畝；示范點837個、新植珍貴樹532.6萬株；示范單位815個、新植珍貴樹205.9萬株。三是創新發展新模式。大力推行專業隊造林、工程招投標、質量監理等機制，提高綠化造林成效。同時，加快推進綠化造林金融體制創新，推廣林權抵押貸款IC卡等多種模式，簡化貸款手續，累計發放貸款突破30億元，借款農戶5萬戶。實施政策性林木綜合保險，落實林權抵押貸款財政貼息政策，有效解決綠化造林發展的融資難題。