根據上海市政府《2019-2021年本市推進林業健康發展促進生態文明建設的若干政策措施》，本市將扶持建設一批保障性苗圃，培育彩葉、珍貴、效益樹種，為本市林業“綠化、彩化、珍貴化、效益化”（簡稱“四化”）提供支撐，以推進本市林業高質量發展。此四個項目以培育“珍貴、彩葉”樹種為主。

指導組實地勘察了各單位保障性苗圃選址地點、周邊水源及交通情況，聽取了各單位相關負責人實施方案編制情況匯報，并就當前實施方案編制中存在的問題和不足進行了探討和交流。

指導組指出，項目實施方案文本在立意高度、深度及邏輯性上需進一步加強，充分體現功能區域的系統化、主打樹種的特色化和培育技術的現代化。應根據土壤條件檢測報告中的PH、EC值合理選擇樹種，并根據需要，適當選用容器育苗方式進行培育。秉持充分利用土地資源的原則，對能夠進行地栽的樹種盡可能選擇地栽，同時結合出圃目標導向，合理配置樹種的種植密度。此外，還需保證圃地的基礎設施健全，特別是道路應滿足圃地苗木和材料的運輸方便，溝渠應滿足當地自然條件下圃地灌溉，還應配備一些機械化作業的高科技設備等等。

上海市現有的苗木基地存在著種苗有效供給不足、品種研發創新不強、規范管理力度不夠等問題，與當前造林對苗木品質要求存在差距。為保證供給充足、品質優良的種苗，保障性苗圃的建設顯得尤為艱巨和緊迫，因此指導組明確提出各單位應及時根據自身條件合理編排相應的解決措施和應對方案，確保順利完成保障性苗圃建設項目實施方案的編制和報審工作。