濕地保護(hù)修復(fù)法規(guī)政策體系進(jìn)一步完善。省委、省政府高度重視濕地保護(hù)工修復(fù)工作。2015年省人大出臺(tái)的《河南省濕地保護(hù)條例》全面實(shí)施,2018年,省政府辦公廳印發(fā)了《河南省濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》,明確了“全面保護(hù)濕地,強(qiáng)化濕地利用監(jiān)管,加強(qiáng)退化濕地修復(fù),維護(hù)濕地生態(tài)功能,改善生態(tài)環(huán)境,到2020年,全省濕地面積不低于942萬畝,濕地保護(hù)率提高到50%以上”的目標(biāo)任務(wù),建立了我省濕地保護(hù)修復(fù)工作聯(lián)席會(huì)議工作制度,加強(qiáng)了部門協(xié)調(diào)配合。省以下濕地保護(hù)立法取得了突破,鄭州市出臺(tái)了《鄭州市濕地保護(hù)條例》,三門峽市通過了《三門峽市白天鵝及其棲息地保護(hù)條例》,通過驗(yàn)收的濕地公園也都由地方政府制定出臺(tái)了管理辦法,濕地保護(hù)管理工作法治化、科學(xué)化和規(guī)范化水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。
濕地保護(hù)體系基本日趨完善。全省各地著力加強(qiáng)濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園建設(shè)管理,濕地保護(hù)面積和濕地保護(hù)率大幅提升。到2019年底,全省受保護(hù)濕地面積為476萬畝,濕地保護(hù)率由2015年的37%增加到2019年的50.51%,完成了《河南省濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)。全省已建立濕地自然保護(hù)區(qū)11處,其中國家級(jí)3處、省級(jí)8處,總面積371.3萬畝;已建立濕地公園(試點(diǎn))71處,其中國家級(jí)35處、省級(jí)36處,總面積157萬畝。今年申報(bào)的27個(gè)省級(jí)濕地公園批復(fù)后,全省國家、省級(jí)濕地保護(hù)區(qū)和濕地公園數(shù)量將達(dá)到115個(gè),主要縣區(qū)建立了濕地保護(hù)區(qū)或濕地公園,濕地保護(hù)體系基本形成。鄭州黃河濕地、伊川伊河等28處國家、省級(jí)濕地公園已經(jīng)完成了試點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,通過了國家林草局、省林業(yè)局的驗(yàn)收。
濕地保護(hù)修復(fù)投入快速增長(zhǎng)。省級(jí)財(cái)政濕地保護(hù)資金由2015年的360萬元增加到2020年的4500萬元,中央財(cái)政由2015年的5050萬元增加到2020年的5933萬元。市、縣財(cái)政對(duì)濕地保護(hù)的投入力度不斷加大,如洛陽市市財(cái)政投入2000萬元。各級(jí)財(cái)政的支持,有效保障了濕地保護(hù)修復(fù)快速推進(jìn)。
破壞濕地資源行為得到有效遏制。結(jié)合中央環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”、“綠盾2017-2020”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)等,持續(xù)開展打擊破壞濕地資源行為專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)破壞濕地案件,關(guān)停非法采砂廠石料廠,震懾了違法破壞濕地資源行為,有效保護(hù)了濕地資源。
濕地保護(hù)修復(fù)成效顯著。2016年以來,在南水北調(diào)源頭丹江濕地、黃河濕地、淮河流域等重點(diǎn)流域?qū)嵤┥鷳B(tài)效益補(bǔ)償、退耕還濕、濕地保護(hù)恢復(fù)補(bǔ)助項(xiàng)目74個(gè),持續(xù)對(duì)退化濕地恢復(fù)與修復(fù),科研、巡護(hù)、保護(hù)、宣教的設(shè)施設(shè)備購置,人員培訓(xùn)等予以補(bǔ)助,有效改善了濕地生境,豐富了濕地生物多樣性,大幅度提升了濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等基層管理機(jī)構(gòu)的管護(hù)能力和水平,保護(hù)成效得到了社會(huì)各界和和各大媒體的廣泛關(guān)注。越來越多的濕地公園成為展示當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)成果,豐富群眾文化生活的熱點(diǎn),靚點(diǎn)區(qū)域。
據(jù)了解,“十四五”期間,我省將重點(diǎn)抓好強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù);進(jìn)一步擴(kuò)大濕地保護(hù)面積;抓好試點(diǎn)濕地公園建設(shè)工作;做好重要濕地申報(bào);加強(qiáng)濕地監(jiān)督管理;重視宣傳和人才培養(yǎng)。同時(shí),我省還將繼續(xù)做好自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作 ,推動(dòng)我省濕地保護(hù)事業(yè)上新臺(tái)階,讓濕地公園成為人民群眾共享的綠意空間。






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