森林和草原是重要的自然生態系統，對維護國家生態安全、推進生態文明建設具有基礎性、戰略性作用。我國已進入高質量發展階段，對良好生態環境的需求加速升級。黨的十九屆五中全會提出要守住自然生態安全邊界、提升生態系統質量和穩定性等新任務，也為林草工作提出了新要求。我們必須通過制度改革不斷完善體制機制，激發內生動力，構建林草事業發展新格局。

林長制是由省委書記、省長擔任省級總林長，市、縣、鄉、村等各級黨政主要領導擔任各級林長，保護和發展林草資源的一項制度設計。推行林長制，最為核心的是，進一步壓實地方各級黨委和政府保護發展林草資源的主體責任和主導作用，通過抓住“關鍵少數”形成“頭雁效應”，構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的林草資源保護發展長效機制。

林長制是發軔于基層、發展于實踐的制度創新。近年來，全國已有23個省份全部或部分實行了林長制，提高了林草資源保護力度和成效，形成了許多可推廣可借鑒的先進經驗。安徽將林長制改革列為省委5項常規督查之一，將林業工作考核與干部的獎懲任用掛鉤；江西建立林長、護林員、監管員的“一長兩員”管理體系，突出森林資源源頭管理；吉林實行“林長+警長”“林長+檢察長”等協作機制，強化林草資源執法力量；山東設立“民間林長”，引入社會力量參與林草建設。

各地的實踐證明，林長制改革順應時代發展潮流，符合人民群眾期待。通過實施林長制，顯著增強了黨政領導重視、推動林草事業發展的責任和意識，極大推動了相關部門和社會各界深度參與林草各項工作，明顯強化了林草基層基礎能力建設。

林長制的改革成效獲得黨中央國務院的充分肯定。在我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要時期，黨中央、國務院審時度勢作出全面推行林長制的戰略決策，是一項非常英明的決定。

全面推行林長制是推進生態文明建設的重大制度安排。林長制是繼河長制、湖長制全面實施后，建設生態文明領域的又一改革創新。林長制通過建立林長會議、信息公開、督查考核、投入保障等一系列制度，將構建起依法依規、科學高效、久久為功的林草資源保護發展長效機制，必將彰顯出強大的制度優勢，釋放出良好的治理效能。

全面推行林長制是提高林草治理體系和治理能力的重要抓手。林長制通過強化黨政領導主體責任，分解壓實目標任務，建立考核問責機制，實現上有書記省長整體謀劃、下有基層林長護林員責任到人的良好局面，確保山有人管、林有人護、責有人擔，以“林長制”促進“林長治”。

全面推行林長制是促進林草事業高質量發展的戰略機遇。林長制以黨委領導、部門聯動為著力點，以問題導向、因地制宜為關鍵點，構建黨政統籌負責、部門齊抓共管、社會廣泛參與的林草發展大格局，將有效解決制約林草事業發展的重大問題、歷史難題，推動林草事業高質量發展。

全面推行林長制已經吹響了號角，按照《意見》要求，到2022年6月要全面建立林長制。我們要把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，把貫徹落實《意見》精神作為重要政治任務，把全面推行林長制作為重要抓手和戰略機遇，統籌部署推進，強化督導考核，加強宣傳和政策解讀，做好培訓和示范引導，在《意見》規定的時間內，全面建立林長制，確保各項任務落地生根、取得實效。同時，鼓勵各地因地制宜持續創新，不斷推出落實林長制的新模式新舉措，讓這項制度永葆生機活力。

把握新機遇，踐行新理念，開啟新征程。我們要全力推進和鞏固林長制這一重大制度創新，守護綠水青山，推動“兩山”轉化，讓林長制更好發揮作用、更好造福人民，為建設生態文明和美麗中國作出更大貢獻。