云南與非洲的肯尼亞、南美洲的哥倫比亞和厄瓜多爾并稱為世界三大最適宜花卉生產的地區。為支持云南省花卉產業的高質量快速發展，自2000年起，國家給予云南省進口用于科研和種植的花卉種苗、種球和種籽免征關稅和進口環節增值稅的優恵政策。

在免稅政策的大力扶持下，云南花卉產業實現了高質量快速發展。截至2021年年底，全省花卉種植面積由上年的190.1萬畝增加到192.43萬畝，鮮切花產量162.25億支，花卉全產業鏈產值達1034.27億元，首次突破千億大關。

       為有效釋放減免稅政策紅利，昆明海關聚焦減免稅企業關注的熱點、難點問題，積極開展政策專題宣講，為相關花卉企業配備幫扶專員，確保企業知政策、享政策。所屬昆明郵局海關派員深入轄區花卉企業指導幫扶，業務窗口實現減免稅手續無紙化辦理，有效降低企業進口成本。
 

昆明繽紛園藝有限公司是云南省最早成立的花卉獨資企業。但受氣候影響，公司今年的花卉種子培育計劃不得不提前。為此，海關不僅開辟了花卉種子綠色通道，還安排專人對接。“海關為我們快速辦理通關手續，讓免稅進口的花卉種子能夠及時投入培育與研發。”該公司負責人魏勇說。

受新冠疫情影響，海運船期不穩定，導致貨物無法按時到達口岸，進口種球往往會錯過最佳種植期。為此，昆明郵局海關想方設法保障進口花卉種球在口岸的快速提離。

云南花宏進出口有限公司副總經理李潔告訴記者，對中小微企業來說，時間就是金錢，海關在得知我們的困難以后，“手把手”教學、“面對面”解惑，最大程度縮短減免稅手續辦理時間。今年，公司花卉種球進口累計減免稅款342.8萬元，節省倉租、柜租等費用約24萬元，公司資金壓力得到大幅緩解。
 

據悉，該優惠政策執行20年來，共減免關稅和進口環節增值稅約7億元。目前，云南省包括百合花種球、郁金香種球、朱頂紅種球、馬蹄蓮種球、蝴蝶蘭種苗、洋桔梗種苗、仙客來種苗等在內，通過免稅進口的花卉品種已擴大到100余種，享惠企業已增加至59家。今年以來，昆明海關累計辦理花卉種子類征免稅確認通知書1465份，涉及貨值4.9億元，減免稅款約2612萬元，較2020年同期增長1.8倍。

“十四五”期間，符合條件的享惠企業進口的花卉種苗、種球和種籽，可繼續享受免征進口關稅和進口環節增值稅的優惠。政策落地以來，還取消了品種與數量的限制。下一步，昆明海關將持續優化減免稅服務，著眼促進外貿保穩提質，釋放改革紅利，助力云南花卉產業的高質量快速發展。

值得注意的是，企業在云南省境內對免稅進口的種苗進行種植、擴繁，種球進行種植、低溫促成培育不少于15天和種籽進行播種、種植、擴繁，視為合理種植培育。不能認定為合理種植培育的，將被視為直接轉讓和銷售，不能享受免稅進口政策，同時企業將免稅進口的種苗、種球、種籽未經合理種植培育進行轉讓、銷售的，將取消其享受云南省進口花卉免稅政策資格。