浙江省紹興市積極探索創(chuàng)新林長制工作模式,發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,堅持以點帶面、逐項攻堅、務(wù)實破局,打好提質(zhì)增速“組合拳”,為推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新動能。
壓實責(zé)任,“點對點”精準調(diào)度
重點任務(wù)林長掛帥。越城區(qū)區(qū)級林長掛聯(lián)鑒湖國家濕地公園(試點),構(gòu)建了“林長專班協(xié)調(diào)—數(shù)字場景統(tǒng)籌—網(wǎng)格站點落實—巡護監(jiān)管閉環(huán)”全鏈路管護機制,今年以來開展專題調(diào)研4次,會議研討3次,協(xié)調(diào)解決事項問題13件,目前公園已通過省級試點預(yù)驗收。
巡林網(wǎng)格提檔升級。上虞區(qū)積極探索“多網(wǎng)合一”治理模式,以208處護林網(wǎng)格為基底,構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“林長+N”野生動物保護協(xié)作鏈條,首創(chuàng)“林長+司法”野生鳥類司法保護基地模式,2022年共收容救護野生動物73只,完成全省首例國家一級保護野生動物禿鷲救護并成功放歸。
林長智治基層貫通。強化全市林長名錄動態(tài)管理,確保林長體系完整準確、公開透明、職責(zé)明確,推動基層林長智治數(shù)字化應(yīng)用全面覆蓋。截至目前,全市村級以上林長開展巡林1300余次,林長智治應(yīng)用場景月均活躍度在2000人次以上。
目標導(dǎo)向,“項對項”對標攻堅
嚴格目標考核之“制”。制定林長制工作考核指標體系、目標任務(wù)和評分細則,分解落實41項具體考核指標、26項附加分項,做到任務(wù)明確、職責(zé)清晰、進度可控。同時,鼓勵各地自主創(chuàng)新,推進林業(yè)各項工作落實落細、出效出彩。
高舉示范創(chuàng)新之“幟”。發(fā)揮13個林長制示范工程項目爭先領(lǐng)跑作用,已完成投資5195萬元,從提升碳匯能力、促進興林富民、保護生物多樣性、推進數(shù)字改革4個方面深化改革的理念、方式、手段,并貫徹落實到林業(yè)工作中,形成更大牽引效應(yīng)。
善為統(tǒng)籌謀劃之“智”。創(chuàng)新開展全市林地空間規(guī)劃編制,摸清補充林地空間潛力,確保全市林地保有量和森林覆蓋率目標的落實;推動集體林權(quán)制度改革,引導(dǎo)以股份合作為主導(dǎo)的林地規(guī)模化流轉(zhuǎn)經(jīng)營,先行成功集中流轉(zhuǎn)林地29.36萬畝,獲得授信49.5億元。
探索共富,“實打?qū)?rdquo;普惠受益
林長牽線助力雙贏。諸暨市設(shè)立首批9名富民林長,以黨建為紐帶構(gòu)筑香榧產(chǎn)業(yè)共富聯(lián)盟,依托趙家鎮(zhèn)126個香榧古樹群、3.7萬株百年以上古樹,為林農(nóng)、企業(yè)、院校合作鋪路架橋,共建“香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團”“鄉(xiāng)村振興全網(wǎng)營銷研究基地”等六大項目,走好“接二連三”產(chǎn)業(yè)升級之路。
林地流轉(zhuǎn)活權(quán)賦能。探索“公司+村集體+基地+林農(nóng)”聯(lián)合體模式,以上虞區(qū)陳溪鄉(xiāng)太平山村為試點,集中流轉(zhuǎn)林地7000余畝,引進涉林業(yè)態(tài)4家、社會投資150萬元,因地制宜建設(shè)黃精種植基地1000余畝、40余萬株,推動林藥套種互補“一林多用”增收見效。
價值轉(zhuǎn)化布局未來。嵊州市創(chuàng)新“森林GEP+綠色共富項目”綠色金融支持機制,實現(xiàn)貴門鄉(xiāng)山區(qū)森林GEP全國首單近10億元級轉(zhuǎn)化,以國有企業(yè)作為收儲轉(zhuǎn)化平臺試行森林資源GEP流轉(zhuǎn),預(yù)期每年可為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體直接提供676.8萬元資金保障,為林相改造、森林養(yǎng)護、生態(tài)文旅等系列富民強村項目提供穩(wěn)定資金支持,打通綠水青山生態(tài)價值轉(zhuǎn)化通道。






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