2018年10月,位于泰山風(fēng)景區(qū)西南邊緣處的8個(gè)小班發(fā)現(xiàn)松材線蟲(chóng)病疫情,對(duì)泰山核心景區(qū)松林資源和生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
面對(duì)嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),山東省泰安市發(fā)起了松材線蟲(chóng)病疫情拔除攻堅(jiān)戰(zhàn)役,在防控中堅(jiān)持“133”防控策略,即扛牢“一個(gè)責(zé)任”、突出“三個(gè)精準(zhǔn)”、落實(shí)“三個(gè)到位”,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)無(wú)疫情,2022年底實(shí)現(xiàn)了疫情拔除,打造了全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域松材線蟲(chóng)病治理標(biāo)桿。
“一個(gè)責(zé)任”確保泰山生態(tài)安全
泰山是我國(guó)首例世界文化與自然雙重遺產(chǎn),被譽(yù)為中國(guó)歷史文化的縮影和中華民族的精神家園。松樹(shù)面積約9.2萬(wàn)畝,占泰山森林總面積的52.6%。現(xiàn)存百年以上古松1937株,其中望人松、姊妹松、五大夫松等標(biāo)志性古松被列入世界自然遺產(chǎn)名錄,松林景觀也是世界自然遺產(chǎn)的重要組成部分。
面對(duì)松材線蟲(chóng)病這一重大疫情,泰安市把消滅泰山松材線蟲(chóng)病疫情擺到保障生物安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的重要位置,以林長(zhǎng)制為抓手,強(qiáng)化督查考核,完善松材線蟲(chóng)病疫情防控責(zé)任機(jī)制,創(chuàng)造并堅(jiān)持了“435”夯實(shí)松材線蟲(chóng)病防治責(zé)任落實(shí)機(jī)制。即:指揮部牽頭抓總并統(tǒng)籌各方力量,實(shí)行泰山景區(qū)管委會(huì)、管理區(qū)、工隊(duì)、包片負(fù)責(zé)人的四級(jí)包保責(zé)任制,健全泰安市、泰山景區(qū)和管理區(qū)三級(jí)監(jiān)督機(jī)制,完善組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)支撐、除治預(yù)防、檢疫監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查五大工作體系,實(shí)現(xiàn)了預(yù)防和除治責(zé)任橫向分解、縱向壓實(shí)、層層包保,確保消滅泰山景區(qū)疫情目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
“三個(gè)精準(zhǔn)”科學(xué)除治阻斷傳播
泰安市抓牢精準(zhǔn)除治、精準(zhǔn)管控、精準(zhǔn)預(yù)防3個(gè)環(huán)節(jié),把好疫情傳入、疫木流出兩個(gè)關(guān)口,堅(jiān)決做到外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散。
推進(jìn)科技攻關(guān)“揭榜掛帥”,為疫情防控做好科技支撐。全市圍繞死樹(shù)監(jiān)測(cè)、伐樁封閉、枝干清理3個(gè)環(huán)節(jié),把除治過(guò)程細(xì)分為12道程序,形成閉環(huán)管理。應(yīng)用泰山松材線蟲(chóng)病除治管理系統(tǒng),更精準(zhǔn)高效地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)疫木位置、數(shù)量和疫區(qū)邊界變化。選用專利產(chǎn)品防逸罩對(duì)伐樁進(jìn)行封閉,確保封閉效果超過(guò)2年,有效防止伐樁內(nèi)媒介昆蟲(chóng)逃逸造成疫情傳播。
同時(shí),徹底清理死樹(shù)枝干,將直徑1厘米以上的枝干全部運(yùn)出林地,在山場(chǎng)燒毀或粉碎。對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū),自主設(shè)計(jì)制造了野外安全焚燒爐,有效解決了運(yùn)輸難、費(fèi)用高、防火難等問(wèn)題。
為減少疫情傳播蔓延的風(fēng)險(xiǎn),全市嚴(yán)控疫木流失擴(kuò)散,對(duì)粉碎物去向登記備案、專人押送、全過(guò)程監(jiān)控。護(hù)林員也對(duì)轄區(qū)內(nèi)疫木流向進(jìn)行日常巡查,確保疫木全流程可追溯、不流失。出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《泰山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)保護(hù)條例》,在泰山5個(gè)進(jìn)山路口設(shè)置檢疫檢查站,年平均檢疫470批次左右。對(duì)進(jìn)山的光纜、電纜,一律將木質(zhì)纜盤(pán)更換成鐵質(zhì)纜盤(pán),嚴(yán)防疫情通過(guò)松木制品傳入。在全市開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木管控及林木種苗檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)松樹(shù)、松木及其制品的檢疫監(jiān)管,依法打擊非法運(yùn)輸行為。
“三個(gè)到位”保障合力攻堅(jiān)
泰安市堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念謀劃和推動(dòng)疫情防治,專業(yè)指導(dǎo)到位、力量配備到位、工作落實(shí)到位。
全市制定“以清理死樹(shù)為核心,與媒介昆蟲(chóng)防治、古樹(shù)預(yù)防、檢疫封鎖、監(jiān)測(cè)普查有機(jī)結(jié)合”的綜合治理方案。聘請(qǐng)南京林業(yè)大學(xué)葉建仁教授等7名國(guó)內(nèi)一流專家組建專家組,全程指導(dǎo)防治工作;與中國(guó)科學(xué)院印象初院士聯(lián)合建立院士工作站,制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展松材線蟲(chóng)病生物學(xué)、生態(tài)學(xué)研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開(kāi)發(fā)泰山松材線蟲(chóng)病除治管理系統(tǒng),為精準(zhǔn)防控提供了智力支持。
目前,泰山景區(qū)一線技術(shù)人員達(dá)到59人,承擔(dān)劃片包保任務(wù),指導(dǎo)參與轄區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物防治。同時(shí),采取“屬地管理、專業(yè)除治、三層驗(yàn)收、績(jī)效承包”模式,聘請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)和豐富施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)按程序施工。建立市區(qū)鄉(xiāng)村四級(jí)、泰山景區(qū)與周邊縣(市、區(qū))、泰安市與相鄰市交界區(qū)三類聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)查機(jī)制。加大宣傳力度,增強(qiáng)全民防范意識(shí)。
泰安市積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)財(cái)政支持,加大市級(jí)財(cái)政投入,并把松材線蟲(chóng)病防控納入泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施內(nèi)容,累計(jì)投入資金近5000萬(wàn)元。堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查核查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。把松材線蟲(chóng)病疫情防控工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核和市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)績(jī)效考核,創(chuàng)新實(shí)行“體制內(nèi)從嚴(yán)處分,體制外從重處罰”的責(zé)任追究制度,凝心聚力守牢泰山生態(tài)安全。






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