堅持基礎強化
浙江把加強鄉鎮林業工作機構作為強化基層基礎建設、推動林長制改革落地的重要措施,通過整合資源、創新機制、融合優化等多種手段,不斷夯實基層林業機構隊伍。
青田縣、長興縣通過編辦發文恢復鄉鎮林業站22個,全面落實機構編制。
東陽、云和、三門、天臺、磐安、蒼南縣(市)總林長批示要求加強基層林業站機構設置,推動鄉鎮(街道)農業農村服務中心、自然資源所增掛鄉鎮林業站牌子76個,落實林業專職工作人員268人。
龍游縣創新“對內合并+對外派駐”改革模式,即整合各類站所恢復林業站機構,加掛林長辦牌子,林業局編內人員派駐鄉鎮,完整保留鄉鎮林業站15個,并掛牌鄉鎮林長辦。淳安縣在分片設立林業站基礎上,在全縣23個鄉鎮綜合服務中心增掛森林碳匯服務中心牌子,在全省率先將森林固碳工作納入基層林業機構職能。
突出人才優化
浙江支持各地因地制宜強化基層林業站隊伍建設,提升隊伍素質,增強履職能力。
2015年以來,麗水、衢州、溫州等市以浙江農林大學、麗水職業技術學院為依托,實施基層林技人員定向培養招生。浙江省林業局聯合浙江省教育廳等相關部門發布《關于開展2023年定向培養基層農技和林技人員的通知》,打造全省基層林技人員定向委培平臺。
定向培養招生計劃由各地林業等有關部門共同協商,經當地政府批準后確定。麗水職業技術學院與浙江農林大學合作,實行“2+2”培養模式,聯合培養四年制本科林學(林業技術)專業高素質復合型技術技能人才。
目前,委培生計劃已定向培養輸送本科生176名、專科生40名,“實干實戰不怕苦,能跑能說會上山”的新時代林業人才有效緩解了山區縣基層林技人員年齡老化、青黃不接、專業失衡問題。
跟蹤調查顯示,林業定向培養生工作表現突出,崗位適應能力強,職業勝任率達98.55%,職業滿意度達94.2%,參加工作兩年內得到晉升或表彰的占10.14%,委培生質量得到林業基層用人單位的高度認可。
加快職能轉化
浙江充分發揮林長辦統籌協調作用,推進林長辦、林業站融合,依托省、市、縣、鄉、村五級林長體系,融合提升林業站和林長辦履職效能,全省基本實現林業站和林長辦一體化。
浙江省林業局組織召開全省部署會,要求各地全面建立鄉鎮林長辦,明確落實機構文件、獨立辦公場所和專職工作人員。
采取線上線下、動靜結合等形式對全省市、縣林業工作站管理人員進行業務培訓。選擇標準化程度高、實現一體化辦公的林業工作站(鄉鎮林長辦),組織現場觀摩和教學。
指導各市、縣(市、區)根據本地實際,在現有林業站加掛林長辦牌子或成立獨立林長辦。目前,浙江省11個設區市的90個縣(市、區)已全部建立鄉鎮林長辦。
通過林業站和林長辦一體化建設,賦予林業站新的工作職能,從業務管理、技術服務、政策宣傳拓展到協調推進鄉鎮級和村級林長履職盡責,以支撐保障基層林長制機制運行順暢高效、林長履職規范到位。
推進投入長效化
浙江堅持把林業站標準化作為示范引領帶動基層林業站作用的抓手,不斷加大資金投入力度,加強林業基礎設施建設,有效改善林業站生產生活條件。
自2018年起,浙江省級林業專項資金中單列科目用于支持林業站標準化建設。地方財政紛紛響應,通過地方自籌資金重建或整修林業站,累計投入地方財政資金1000余萬元。
以林業部門垂直管理的林業站為重點,按照恢復一批、建設一批、成熟一批的原則推進林業站標準化建設,共完成標準化林業工作站建設項目44個,其中垂管林業站標準化率超過90%,起到了示范作用。
將自建站工作納入省對市、縣林長制考核,積極對接有條件有意愿的縣(市、區)自主建設,完成淳安、龍泉等地自建站建設驗收,指導東陽、臨海、安吉等地開展自建站建設,提升基層林業基礎設施建設水平。






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