綠嶺綿延風沙退 筑牢西北防護墻

——新疆全面部署打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰

新疆塔里木盆地中心的塔克拉瑪干沙漠是我國最大的沙漠，也是世界第二大流動沙漠，其龐大的面積、流動的沙丘和惡劣的環境是我國防沙治沙事業面臨的巨大挑戰。

多年來，隨著綠嶺綿延、風沙漸退，越來越多的荒漠變綠洲。2022年國家林草局公布的全國第六次荒漠化和沙化監測結果顯示，新疆實現了荒漠化和沙化土地面積“雙縮減”，結束了全國唯一沙化土地擴張省區的歷史，為構筑國家西北生態安全屏障作出積極貢獻。

“十四五”以來，全區累計治理沙化土地1909.6萬畝，完成國家下達任務的84.87%，治理面積位居全國前列。

2023年6月，習近平總書記在加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會上提出，要全力打好三大標志性戰役。自治區黨委、政府高度重視，扛起責任，科學謀劃，強化統籌，全面部署打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰。

扛起防沙治沙政治責任

習近平總書記重要講話精神為新疆推進防沙治沙工作指明了方向，自治區黨委、政府高度重視荒漠化綜合防治和三北工程建設，先后7次召開自治區黨委常委會議、政府常務會議等，要求切實加強組織領導，壓實工作責任，細化工作措施，強化督查考核，全面扛起防沙治沙政治責任。

2023年10月，自治區黨委召開全區生態環境保護暨荒漠化綜合防治大會，部署荒漠化綜合防治工作。同年11月，“河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰”現場推進會在和田舉行，統籌部署推進防沙治沙工作和三北工程攻堅戰。

新疆維吾爾自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳聯合印發《關于深入貫徹落實習近平生態文明思想 加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設的實施方案》。《新疆維吾爾自治區防沙治沙規劃（2021—2030）》已獲國家林草局批復。

為進一步落實責任，將國家下達新疆的沙化土地治理任務細化到年、到縣，區、地、縣三級人民政府逐級簽訂責任書，并將沙化土地治理任務納入地（州、市）林長制考核指標，系統部署推進防沙治沙工作，壓實地方各級政府防沙治沙主體責任，切實強化督查考核體系。

科學規劃三北重點工程

科學規劃三北工程建設，能確保目標統一、形成合力，取得最大成效。

啟動自治區三北工程總規修編、三北工程六期規劃和塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰實施方案編制，統籌謀劃、突出重點，明確主攻方向和重點任務。堅持上下聯動，“三上三下”對接任務，確保規劃任務可落地、可實施、可考核。

新疆三北工程六期包含全區96個縣（市、區），實現所有縣（市、區）全覆蓋，劃分為核心攻堅區、協同推進區、鞏固拓展區3個區，設12個重點治理項目，結合新疆實際，謀劃了25個子項目，確定三北工程六期總任務6383.21萬畝。

按照國家“成熟一批、謀劃一批、儲備一批”的工作要求，積極組織各地申報項目，把項目細化到縣、任務落到山頭地塊，實行掛圖作戰。

2023年11月，新疆啟動三北工程攻堅戰首批8個重點推進項目。項目涉及全疆8個地州54個縣（市、區），包括河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰區域的阿爾金草原荒漠生態保護修復和塔里木河干流、阿克蘇河流域、葉爾羌河-喀什噶爾河流域、和田河流域生態綜合治理等5個重點項目，以及三北工程六期協同推進區的阿爾泰山生態保護綜合治理、天山森林草原保護綜合治理、伊犁河谷生態綜合治理等3個重點項目。建設總規模457.7萬畝，總投資10.07億元。

強化統籌夯實基礎保障

規劃引領繪藍圖，要素保障強基礎。

經過多年探索，新疆總結出防沙治沙7種典型經驗模式，編制了《新疆荒漠化綜合防治實用模式匯編》，為打好三北工程攻堅戰、塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰提供技術支撐。

科學配置水資源是開展造林的保障。在新疆，水資源時空分布極為不均，資源性缺水，水資源保障是三北工程攻堅戰和塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰成敗與否的關鍵。

自治區黨委組建水資源管理委員會，啟動提級調水機制，區地縣鄉村五級水利、農業、林草聯動，林草灌溉用水量達124.56億立方米，有效保障林草生態用水。同時，深入推進“塔水入林”工程，引洪灌溉胡楊林218萬畝、超計劃27%，植被總蓋度達43.21%、增長3.75%。伊犁哈薩克自治州、阿勒泰地區分別完成草地補充灌溉39.2萬畝、9.7萬畝，伊犁州項目區綜合植被蓋度從20%—50%提高到70%—80%。

為強化科技支撐，組建自治區三北工程攻堅戰專家咨詢組，通過“揭榜掛帥”“廳廳聯動”方式加強防沙治沙重點領域科技攻關。建立新疆林草生態建設領域地方標準體系，從13個方面梳理234項地方生態建設標準，整理印發《塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰科技成果選編》，收錄適宜林草科技成果283項，指導應用于生產實踐。

同時，充分調動社會力量參與防沙治沙，分別引進中國鐵建與和田、巴音郭楞蒙古自治州政府（行署），億利資源集團與沙雅縣人民政府開展防沙治沙合作，開啟了大企業、大集團參與新疆防沙治沙的先河。

聚焦核心任務持續推進

如今，新疆三北工程建設已進入鞏固成果、攻堅克難的新階段。

今年，自治區黨委在農村工作會議上就2024年打好三北工程攻堅戰和塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰進行安排部署，將該內容寫入2024年自治區黨委一號文件。自治區政府工作報告明確提出，將打好三北工程攻堅戰作為2024年重點工作，全年完成造林120萬畝、種草改良470萬畝、荒漠化治理450萬畝。

為切實做好2024年“三北”等重點生態工程建設，自治區人民政府辦公廳印發《關于做好春季造林綠化工作的通知》，為指導各地各部門統籌開展好造林綠化工作、推進三北工程起到了極大的推動引領作用。

今年植樹節期間，新疆各地抓住春季天氣回暖有利時機，組織干部群眾開展植綠護綠活動，在天山南北掀起植樹造林熱潮。今年春季，預計完成造林50萬畝。

在有“火洲”之稱的吐魯番市，近期最高氣溫達到了21攝氏度，由村干部和村民組成的植樹隊伍正在沙丘上對缺株斷行和枯死梭梭樹苗進行補植補造。今年，吐魯番市春季植樹造林以補植補造為主，全市計劃完成補植補造面積4萬多畝。

戰鼓已擂響，攻堅正當時。新疆上下斗志昂揚，奮力打好三北工程攻堅戰、塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰的步伐愈發堅定。隨著林草植被持續增加、沙化土地面積持續減少、生態系統質量和狀況持續改善，新疆生態安全屏障和綠色發展底色必將更加牢固堅實。（張萌 尹素萍）