這是全國(guó)首個(gè)以自然村為單元的村莊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。浙江農(nóng)林大學(xué)40余名師生走遍浙江省麗水市遂昌縣2539平方公里土地,深入全縣20鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、201個(gè)行政村、1640個(gè)自然村,搜集整理了涉及1398項(xiàng)指標(biāo)的3億多條數(shù)據(jù),并用半年多時(shí)間整理編制完成。
這是一套特殊的圖冊(cè)。負(fù)責(zé)底圖繪制工作的遂昌縣掛職副縣長(zhǎng)、浙江農(nóng)林大學(xué)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)處副處長(zhǎng)嚴(yán)少君表示,這套圖冊(cè)不僅為遂昌縣實(shí)現(xiàn)共同富裕繪制出了新圖景,也為眾多山區(qū)縣分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了重要借鑒。
遂昌縣位于浙西南山區(qū),2539平方公里土地上,常住人口不到20萬。山多、人少、居住分散,如何把有限的資金和政策發(fā)揮出最好的效果?這一直是當(dāng)?shù)攸h委政府心頭牽掛的大事。
2023年,遂昌縣干部大會(huì)提出“摸清全縣鄉(xiāng)村家底”的大課題,要求回答好鄉(xiāng)村有什么、鄉(xiāng)村如何發(fā)展等問題。
浙江農(nóng)林大學(xué)和遂昌縣是全國(guó)首個(gè)法人科技特派員結(jié)對(duì)服務(wù)單位,浙江農(nóng)林大學(xué)義無反顧接受了這一重任。
遂昌縣有行政村201個(gè),但自然村卻有1640個(gè)。想要摸清家底,就要畫出以自然村為單元的圖冊(cè)。浙江農(nóng)林大學(xué)校地合作專班開始專題研究分類調(diào)研工作,聚焦自然村開啟前期調(diào)研。
為摸清遂昌縣各自然村的真實(shí)情況、提供精準(zhǔn)全面的數(shù)據(jù)支撐,調(diào)研團(tuán)隊(duì)建立了“1名浙江農(nóng)林大老師+1名遂昌縣干部+3名研究生”的人員架構(gòu),堅(jiān)持一村一組調(diào)查、一村一圖航拍、一村一表填報(bào)、一鎮(zhèn)一村核實(shí)的原則,分8組赴全縣每個(gè)自然村,通過問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。
和行政村不同,自然村沒有明確邊界,根據(jù)地形地貌或傳統(tǒng)習(xí)慣來劃分,準(zhǔn)確度不高。在航拍自然村區(qū)域的時(shí)候,也遇到相似問題,行政村的村委樓往往位于村子中心,而自然村沒有村委樓。調(diào)研團(tuán)隊(duì)和村民溝通也不容易,年紀(jì)偏大的村民很多都聽不懂普通話。
為解決這些難題,調(diào)研團(tuán)隊(duì)找來行政村的報(bào)賬員或會(huì)計(jì),綜合村民意見,到實(shí)地一處處確認(rèn)自然村范圍。同時(shí)把自然村里房屋最密集處當(dāng)作村中心,無人機(jī)在此起降,拍下全村實(shí)景圖。
歷時(shí)一個(gè)多月,浙江農(nóng)林大學(xué)師生團(tuán)隊(duì)摸清了遂昌縣各自然村的真實(shí)情況,得出了全面精準(zhǔn)的數(shù)據(jù),并把各村莊的人口、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、土地、村莊風(fēng)貌等多方面信息,收集錄入地理信息系統(tǒng)且動(dòng)態(tài)更新。
在此基礎(chǔ)上,浙江農(nóng)林大學(xué)師生團(tuán)隊(duì)用一年時(shí)間,確定了每個(gè)自然村的區(qū)位,填入人口、土地、房屋等97項(xiàng)數(shù)據(jù),形成了《遂昌縣鄉(xiāng)村振興分類底圖》,上千個(gè)自然村被分成城郊融合型、集聚建設(shè)型、整治提升型、搬遷撤并型、特色保護(hù)型5種類型。
《遂昌縣鄉(xiāng)村振興分類底圖》通過“以數(shù)繪圖、圖庫結(jié)合”的形式,實(shí)現(xiàn)一套數(shù)據(jù)理家底、一個(gè)指數(shù)判潛力、一本圖冊(cè)供決策。其中,村莊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息可查詢、可編輯、可共享、可更新,數(shù)據(jù)庫圖冊(cè)涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然村三級(jí)數(shù)據(jù),指數(shù)可反映村莊發(fā)展現(xiàn)狀和潛力,為分類引導(dǎo)、精準(zhǔn)施策提供依據(jù)。
同時(shí),浙江農(nóng)林大學(xué)師生團(tuán)隊(duì)還與遂昌縣大數(shù)據(jù)和金融發(fā)展中心共同打造了“遂昌縣村莊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)駕駛艙”,目前已收獲3.5億多條數(shù)據(jù)、1398項(xiàng)指標(biāo)。
今年,遂昌縣將依據(jù)鄉(xiāng)村振興分類底圖確定“一村一策”,集中全縣資源優(yōu)先建設(shè)一批未來村莊,進(jìn)一步打造和美共富遂昌。(陳勝偉)






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