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內(nèi)蒙古巴彥淖爾:牢記囑托 當(dāng)好“三北”工程攻堅戰(zhàn)尖刀連排頭兵

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-06-28  
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市位于黃河幾字彎頂端,地處國家三區(qū)四帶生態(tài)安全格局的黃河重點生態(tài)區(qū)和北方防沙帶,生態(tài)區(qū)位十分重要。2023年6
 內(nèi)蒙古巴彥淖爾市位于黃河“幾字彎”頂端,地處國家“三區(qū)四帶”生態(tài)安全格局的黃河重點生態(tài)區(qū)和北方防沙帶,生態(tài)區(qū)位十分重要。2023年6月5—6日,習(xí)近平總書記親臨巴彥淖爾考察,發(fā)出了打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)、努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡的動員令。巴彥淖爾市牢記囑托,把感恩之心轉(zhuǎn)化為維護之志、奮進之力,以主力先鋒姿態(tài),勇當(dāng)“三北”工程攻堅戰(zhàn)尖刀連、排頭兵。

牢記囑托,精心部署。2023年召開的加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會,明確提出“力爭用10年左右時間,打一場‘三北’工程攻堅戰(zhàn)”。巴彥淖爾市第一時間組織成立專班,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,以防沙治沙為主攻方向,編制印發(fā)《巴彥淖爾市黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)實施方案(2021-2030年)》,科學(xué)劃定沙漠(沙地)區(qū)、陰山及陰山北麓區(qū)、河套平原建設(shè)區(qū)、烏梁素海等濕地四個治理區(qū),通過打好護山、節(jié)水、造林、改田、保湖、增草、治沙組合拳,到2030年全面完成治理任務(wù),可治理沙化土地治理率和林草覆蓋率大幅提高。

錨定目標(biāo),盡銳出戰(zhàn)。巴彥淖爾市市委書記親自掛帥任組長,市長牽頭負責(zé)風(fēng)光一體化治沙,設(shè)立專班和工作組,明確任務(wù)、責(zé)任到人,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,定期調(diào)度,攻堅戰(zhàn)順利推進,取得階段性明顯成效。2024年計劃治理300萬畝以上。巴彥淖爾市不等不靠、提前行動,能多干就多干,能往前趕就往前趕,防沙治沙提檔增速,進入治理快車道。

因地制宜,創(chuàng)新模式。在總結(jié)提升“磴口模式”基礎(chǔ)上,創(chuàng)新應(yīng)用了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方式。一是光伏+治沙+梭梭(四翅濱藜)+中藥材(蓯蓉、鎖陽等)+企業(yè)(合作社)+農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)。主要在沙漠(沙地)治理區(qū)實施。通過拉大光伏板間距12米、抬高板前高度1.8米、板后4米左右,在光伏板之間預(yù)留空地栽植具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的抗旱節(jié)水沙生灌木、中藥材等,板上發(fā)電、板下種植,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏。二是工程固沙+灌木造林+經(jīng)濟林+林下經(jīng)濟+濕地保護修復(fù)+沙漠旅游+農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)。主要在烏蘭布和沙漠通過工程固沙、人工栽植經(jīng)濟林并間種中藥材相結(jié)合的模式,治理流動沙丘;對沙海湖、屠申澤等濕地,利用黃河分凌期進行生態(tài)補水,開展保護修復(fù),同時為林草提供水源保障;發(fā)揮得天獨厚的沙漠湖泊資源優(yōu)勢,發(fā)展旅游業(yè);當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民通過合作社參與治理、發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)牧民收入。三是套區(qū)“渠林路田”防護林。結(jié)合高標(biāo)準農(nóng)田和國管渠溝工程建設(shè),全面推行“渠林路田”防護林模式,既擴了綠,又保障國家糧食安全。四是黨支部領(lǐng)辦合作社+零星沙丘治理+經(jīng)濟林+林果產(chǎn)品精深加工。堅持以黨建為引領(lǐng),建立了套內(nèi)零星沙丘沙丘長制,一丘一策開展治理。通過黨支部領(lǐng)辦合作社,大力發(fā)展經(jīng)濟林,發(fā)展中藥材制劑、保健品、鮮果飲品等精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過建立利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)綠富同興。五是林場+育苗+經(jīng)濟林+抗旱樹種草種試驗示范+可持續(xù)經(jīng)營。建設(shè)新華林場等6個林場全國試點林場,充分發(fā)揮國有林場土地、技術(shù)等資源優(yōu)勢,強化基礎(chǔ)能力提升和干部隊伍建設(shè),開展抗旱樹種草種防沙治沙試驗示范,建設(shè)保障性苗圃和良種示范基地,同時發(fā)展經(jīng)濟林等生態(tài)產(chǎn)業(yè),面向社會開展專業(yè)造林服務(wù)創(chuàng)收,推動林場可持續(xù)經(jīng)營。

打造精品,示范引領(lǐng)。一是在國家千萬千瓦級烏蘭布和沙漠東北部新能源基地,實施板上發(fā)綠電、板下種綠植、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、利益聯(lián)結(jié)農(nóng)牧民,在光伏+生態(tài)治理上做示范;二是為保護母親河免受流沙侵害,在緊臨黃河的烏蘭布和沙漠劉拐沙頭,實施喬灌草綜合治理阻沙入黃工程,形成喬木林擋沙墻、灌木林阻沙帶、種草固沙網(wǎng),在黃河岸線流沙綜合治理上做示范;三是在沙區(qū)上下風(fēng)口、沙源區(qū)、路徑區(qū)重點區(qū)域,實施護山、節(jié)水、造林、改田、保湖、增草、治沙系統(tǒng)治理一體化保護,在山水林田湖草沙綜合治理上做示范;四是大力推行“渠林路田”模式,解決了林與地爭肥、搶光和作物生長的矛盾問題,即保了林增了綠,又讓農(nóng)民增了產(chǎn)增了收,在農(nóng)田防護林建設(shè)上做示范;五是廣泛動員全社會參與,積極與國家綠基會、環(huán)基會、螞蟻森林集團等公益組織和企業(yè)聯(lián)系,投資近1億元,開展防沙治沙;開展了“我在家鄉(xiāng)有棵樹、我在林場有棵樹”公益盡責(zé)活動;積極與區(qū)內(nèi)外龍頭企業(yè)合發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),在全民治沙上做示范。

阻沙入黃,聯(lián)防聯(lián)治。巴彥淖爾與毗鄰的阿拉善打破行政區(qū)域界限,深化合作聯(lián)動,大力開展沿黃河流沙治理,阻擊流沙入黃危害。在劉拐沙頭實施阻沙入黃工程,形成20米喬木林擋沙墻、100米灌木林阻沙帶、2000米種草固沙網(wǎng),形成喬灌草結(jié)合立體化施治的格局,徹底阻止流沙入侵黃河。

系統(tǒng)治理,一體保護。統(tǒng)籌沙漠上風(fēng)口和下風(fēng)口、邊緣和腹地、沙源區(qū)和路徑區(qū),分區(qū)施策,因害設(shè)防,重點施治。以穿沙公路為擋沙骨干網(wǎng),在道路兩側(cè)種植抗旱喬木、灌木林帶,將流沙劃小單元控住;在高大沙丘迎風(fēng)坡開展1米方格沙障,集中連片,實施規(guī)模化工程固沙,將流動沙丘牢牢固住;在平緩沙地開展草方格+生物措施,種植沙生灌木,將流沙大面積鎖住;為防止沙漠東侵危害黃河和河套平原,在烏蘭布和沙漠東緣,實施187公里長、300米左右寬的鎖邊林草帶建設(shè),將流沙全線擋住;整體提升沙漠生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

科技賦能,科學(xué)治沙。與中國林科院沙林中心、自治區(qū)林科院等科研院所開展合作,切實發(fā)揮“智庫”作用。成立河套地區(qū)鹽堿地林草植被構(gòu)建和生態(tài)修復(fù)博士科研工作站,開展適宜的節(jié)水灌溉設(shè)施配置和布局研究。實施國家林草局“三北”工程攻堅戰(zhàn)科研“揭榜掛帥”項目4項、自治區(qū)防沙治沙科技創(chuàng)新重大示范工程“揭榜掛帥”項目3項。組織本市農(nóng)機企業(yè)研制生產(chǎn)5種型號的壓沙機并推廣應(yīng)用,巴彥淖爾市治沙機械化率達到60%以上,較傳統(tǒng)治沙效率提高5倍以上,人工成本大幅下降。

提標(biāo)升級,建強林場。打造臨河新華林場等6個全國試點林場,同步推進其他林場提標(biāo)升級。加大國有林場管護用房建設(shè)改造力度,新建6處,加固改造2處。建設(shè)5個保障性苗圃,完成育苗2000畝以上,國有林場主陣地作用得到進一步發(fā)揮。新華林場分設(shè)了書記、場長,增加了1名副書記、1名科技副場長、1名業(yè)務(wù)副場長,員工隊伍進行優(yōu)化整合,領(lǐng)導(dǎo)班子得到強化,業(yè)務(wù)能力得到增強,班子、隊伍、目標(biāo)、能力、保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)生了較大變化,整體面貌煥然一新。

完善政策,健全機制。抓住國家林草局等部委重大政策機遇,出臺《巴彥淖爾市推進“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)十條措施》和補獎機制,從科技支撐、利益聯(lián)結(jié)等十個方面支持攻堅戰(zhàn)。完善“以工代賑”機制,鼓勵農(nóng)牧民參與工程建設(shè),目前有近20個合作社、40多家企業(yè)、1.6萬多名農(nóng)牧民參加到工程建設(shè)中,農(nóng)牧民收入顯著增加。

 
 
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