7月6日，重慶市林業(yè)局召開局黨組擴(kuò)大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市扶貧攻堅(jiān)工作會議精神，研究部署林業(yè)扶貧開發(fā)工作。市林業(yè)局局長、黨組書記吳亞主持會議，并就林業(yè)扶貧開發(fā)工作再動員、再部署。

　　吳亞指出，市委、市政府確定的2017年基本完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)、2018年“打掃戰(zhàn)場”的扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，是市委、市政府立足重慶扶貧開發(fā)工作實(shí)際所作出的正確決策，林業(yè)部門堅(jiān)決擁護(hù)。與會同志要通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。貫徹落實(shí)好全市扶貧攻堅(jiān)工作會議精神是當(dāng)前和今后一個時期林業(yè)工作的重中之重，搞好扶貧開發(fā)工作是林業(yè)部門應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，要集中人力、物力和財(cái)力大力推進(jìn)，為重慶率先實(shí)現(xiàn)全面小康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　吳亞指出，林業(yè)工作的主戰(zhàn)場在農(nóng)村，在全市扶貧開發(fā)工作中發(fā)揮著重要作用。“十二五”期間，特別是黨的十八大以來，林業(yè)部門在扶貧開發(fā)中作了大量工作：一是加大了對18個貧困區(qū)縣林業(yè)資金投入力度，共投入資金108億元，占全市林業(yè)總投入164億元的65.8%，其中14個國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣投入80億元，占18個貧困區(qū)縣投入的86%，占全市林業(yè)總投入的59%。2015-2017年還將計(jì)劃投入林業(yè)資金93億元用于18個貧困區(qū)縣林業(yè)扶貧開發(fā)工作，占全市林業(yè)計(jì)劃總投入136億元的68%。二是推進(jìn)了一批林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)，2014年，全市林業(yè)總產(chǎn)值較上年增加了11.5個百分點(diǎn)，林業(yè)在農(nóng)林牧漁業(yè)中的作用越來越大：從林業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)看，在農(nóng)林牧漁業(yè)中的占比在提升，2013年占3.2%，2014年占3.3%，提升0.1個百分點(diǎn)；從林業(yè)發(fā)展速度指標(biāo)看，橫向比較增速位居前列，農(nóng)林牧漁業(yè)2014年較2013年增長5.4%，其中農(nóng)業(yè)6.4%，林業(yè)11.5%，牧業(yè)0.74%，漁業(yè)20.64%；縱向比較逐年在提升，2014年比2009年增加55.2%，比2013年增加8.0%。近5年平均增長9.2%。三是注重了工程建設(shè)與農(nóng)民增收致富相結(jié)合，尤其是長江上游生態(tài)屏障建設(shè)中通過大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林，打造了忠縣沿江百里“柑橘長廊”、奉節(jié)縣萬畝油橄欖基地、巫山縣李子示范園等沿江經(jīng)濟(jì)林帶，實(shí)現(xiàn)了增綠與增收雙贏。

　　吳亞要求，未來三年，全市林業(yè)系統(tǒng)要圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署，集中人力、物力和財(cái)力重點(diǎn)扶持18個貧困區(qū)縣實(shí)現(xiàn)脫貧致富，打好林業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保工作取得實(shí)效：一是摸清林業(yè)家底，制定行動方案。對18個貧困區(qū)縣開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和森林資源狀況摸底調(diào)查，并以此為依據(jù)編制《重慶市林業(yè)局2015-2017扶貧攻堅(jiān)行動方案》，做到精準(zhǔn)扶貧，增強(qiáng)針對性、實(shí)效性。二是加大投入力度。整合新一輪退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化綜合治理、造林補(bǔ)貼、森林撫育等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金，加大統(tǒng)籌力度，集中項(xiàng)目、集中資金、集中力量推進(jìn)“14+4”個貧困縣的林業(yè)扶貧開發(fā)工作，逐步取消貧困區(qū)縣的項(xiàng)目配套資金，確保扶貧開發(fā)效果。2015-2017年計(jì)劃投入“14+4”個貧困縣林業(yè)資金比例由“十二五”期間的65.8%提高到68%，其中14個國貧縣占比不低于全市林業(yè)計(jì)劃總投入的60%。三是強(qiáng)化資源保護(hù)。解決好貧困區(qū)縣高山扶貧搬遷后的生態(tài)修復(fù)問題，加大林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度；優(yōu)先保障扶貧開發(fā)項(xiàng)目、高山生態(tài)搬遷項(xiàng)目和高山休閑旅游地產(chǎn)使用林地；加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，在保護(hù)的前提下，充分利用自然保護(hù)區(qū)豐富的森林資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、開展森林旅游等，促進(jìn)林區(qū)群眾增收致富，推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)和社區(qū)和諧發(fā)展。四是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對18個貧困區(qū)縣量身定制特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分利用森林資源優(yōu)勢，結(jié)合高山扶貧搬遷，支持貧困縣發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托森林和濕地景觀，大力發(fā)展森林旅游，鼓勵支持貧困林農(nóng)發(fā)展林家樂；重點(diǎn)支持秀山、酉陽、彭水、奉節(jié)發(fā)展以油茶、油橄欖為主的木本油料產(chǎn)業(yè)，支持城口、巫山、巫溪發(fā)展以核桃、板栗為主的干果產(chǎn)業(yè)，支持武隆發(fā)展森林旅游業(yè)，支持萬州、云陽發(fā)展油桐產(chǎn)業(yè)，支持黔江發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，支持石柱、開縣發(fā)展以黃蓮、木香為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，支持豐都、涪陵發(fā)展筍竹產(chǎn)業(yè)；建立一批木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)林等示范基地，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。五是加大對口扶貧力度。做到“一包兩掛”，即：包三年內(nèi)越過貧困線，確保人錢掛鉤、人房掛鉤：由局黨組成員彭澤民牽頭，機(jī)關(guān)黨委專職副書記李擁軍、林科院選派一名副院長為副組長，直屬單位抽調(diào)相關(guān)工作人員組成駐村扶貧小組，從2015年起，連續(xù)3年每年投入100萬元資金或項(xiàng)目，對口幫扶奉節(jié)縣康樂鎮(zhèn)李坪村實(shí)現(xiàn)脫貧致富；各直屬單位分別選擇1個貧困村社開展對口扶貧，每一位局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合直屬單位對口扶貧工作點(diǎn)確定一個扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，量身定做切實(shí)可行的扶貧開發(fā)工作方案。六是深化林業(yè)改革。針對18個貧困區(qū)縣林地面積5319萬畝占全市林地總面積6551萬畝的81.2%，而林權(quán)抵押貸款僅62.9億元，僅占全市林權(quán)抵押貸款總額232億元的27.1%，資源總量占比與林權(quán)抵押貸款占比倒掛、林權(quán)抵押工作相對滯后的現(xiàn)狀，開展一次專題調(diào)研，充分挖掘林地資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)林權(quán)抵押融資貸款，盤活林地資源，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)要素市場建設(shè)，支持和指導(dǎo)涪陵林權(quán)交易所培育發(fā)展成區(qū)域性市級林權(quán)交易平臺。加大貧困縣森林保險的支持力度，提高商品林保險的比例。協(xié)調(diào)金融部門開發(fā)林權(quán)抵押貸款中長期金融產(chǎn)品，降低林權(quán)抵押貸款成本。加強(qiáng)對涪陵、武隆、奉節(jié)集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)指導(dǎo)，將扶貧作為改革試點(diǎn)重要內(nèi)容，幫助農(nóng)民增收致富。引導(dǎo)貧困縣集體林業(yè)規(guī)?；?jīng)營，支持發(fā)展家庭林場、林業(yè)大戶、民營林場、林業(yè)專業(yè)合作社、森林人家、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營主體。七是推進(jìn)科技扶貧。重點(diǎn)組織研發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼顧的林木種質(zhì)資源，力爭分區(qū)縣或片區(qū)集成優(yōu)化或研發(fā)出相對特色的林木種質(zhì)資源，促進(jìn)一縣一品發(fā)展，到2020年達(dá)到50-80個特色樹種(品種)；重點(diǎn)組織研發(fā)市場需要的林業(yè)特色產(chǎn)品，到2020年基本達(dá)到每個主要的特色木種質(zhì)資源形成相對的產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵支持貧困縣申報林業(yè)科技推廣項(xiàng)目和林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。支持貧困縣開展森林產(chǎn)品認(rèn)證、互聯(lián)網(wǎng)+、涉林知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等核心競爭的關(guān)鍵性幫扶工作。突出“十百千萬”專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，突出特色林業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，突出科技特派員、送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)培訓(xùn)等科技幫扶服務(wù)。到2020年，建成由市級重點(diǎn)特色林業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的研究與轉(zhuǎn)化專家10名、區(qū)縣特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣示范指導(dǎo)專家100名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)專家1000名、技術(shù)骨干農(nóng)戶10000名的林業(yè)專家團(tuán)隊(duì)。

　　全體局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人和直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加了會議。