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天津爆炸事故后 城市規(guī)劃是否值得反思?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-08-21  

  8月12日晚間,天津濱海新區(qū)開發(fā)區(qū)周邊瑞海危險品倉庫發(fā)生爆炸。周邊居民安危牽動人心。爆炸發(fā)生地南面有一片住宅小區(qū),人口密集,除了萬科項目外,還有其他居民小區(qū),這些小區(qū)從地圖上看,距離爆炸的危險品集裝箱倉庫在1公里內(nèi)。此外,合生君景灣、萬通國際商城等項目也距此較近。

  這期悲劇的諸多原因目前尚不能查明,中國人講究“前事不忘,后事之師”,這不僅讓人聯(lián)想到了22年前發(fā)生在中國南方的另外一場同樣的悲?。荷钲谇逅哟蟊?。

  1993年8月5日與清水河油氣庫相鄰的一危險品倉庫發(fā)生火災(zāi),并導(dǎo)致連續(xù)爆炸。爆炸導(dǎo)致15人喪生、800多人受傷,3.9萬平方米建筑物毀壞、直接經(jīng)濟損失2.5億元,同年,規(guī)劃國土部門著手進行新庫址的選址、征地工作。

  在這起事故后,事故調(diào)查組對在調(diào)查報告中提到:深圳城市規(guī)劃忽視了安全要求。清水河倉庫區(qū)的總體布局未按國家有關(guān)安全規(guī)定進行審查,使易燃、易爆、劇毒化學(xué)危險品倉庫,牲畜和食物倉庫以及液化石油氣儲罐等設(shè)施,集中設(shè)置在與居民點和交通道路不符合安全距離規(guī)定的區(qū)域;存放化學(xué)危險品的清六平倉庫離繁華市區(qū)的國貿(mào)大廈僅4.2千米,煤氣儲運站建在居民住宅小區(qū),與清六平倉庫水平距離僅300多米,嚴重威脅著深圳市的安全。

  而當(dāng)我們再回頭來審視天津這起大爆炸時,我們會發(fā)現(xiàn),與20多年前的那場死傷慘重的事故對比,天津的這起悲劇似曾相識。

  通過地圖我們發(fā)現(xiàn):發(fā)生爆炸的天津瑞海物流危險品儲藏倉庫距離萬科·海港城項目的距離不過500米,臨近1500米范圍內(nèi)還有包括地鐵站、濱海國際會展中心等諸多居住和公共建筑。

  爆炸中心與周圍樓盤的間距

  萬科海港城3期500m

  啟航嘉園800m

  合生君景灣1.4km

  天濱公寓1.3km

  金域藍灣1.3km

  瑞達公寓1.8km

  萬通新城國際1.9km

  天保幸福居2.3km

  瑞嘉公寓2.7km

  伴景灣家園2.5km

  根據(jù)公開數(shù)據(jù)采集的小區(qū)戶數(shù)/人數(shù):

  海港城:一二期售罄,總戶數(shù)約3370戶,已交房,三期去年開盤,規(guī)劃戶數(shù):1304戶

  啟航嘉園:規(guī)劃943戶,已交房

  合生君景灣:規(guī)劃1835戶,2015年8月30日交房

  天濱公寓:可接納入住14872人。

  瑞達公寓:可入住人數(shù)6400人

  萬通新城國際:規(guī)劃3119戶

  瑞嘉公寓:暫無

  天保金海岸:幸福居:1488戶;明珠灣:654戶;星緣軒:1488戶;月韻軒:1325戶;花語軒:88戶;悅藍軒:632戶(月韻軒住戶表示,事發(fā)時一半不在小區(qū)里?。?;金域藍灣:1973戶;伴景灣家園:920戶

  其他地標性建筑:

  會展中心1.6km

  輕軌終點東海路站0.6km

  泰達足球場1.9km

  多遠才安全?

  萬科集團創(chuàng)始人王石 今晨發(fā)微博表示,萬科濱海兩個小區(qū)在爆炸中受到?jīng)_擊,設(shè)施和房屋受到傷害,電梯、燃氣和供水均已切斷,萬科正組織力量檢測電梯,協(xié)助小區(qū)受傷人員救援,排查建筑和設(shè)備安全隱患。

  在《危險化學(xué)品設(shè)施及其安全要求》中,有這樣兩條:

 ?。?)大型危險化學(xué)品倉庫、液化石油氣儲備站等應(yīng)設(shè)在遠離居住區(qū)、村鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)和影劇院、體育館等重要公共建筑物的地區(qū),并應(yīng)選擇在常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。

 ?。?)廠礦企業(yè)的生產(chǎn)附屬倉庫不應(yīng)設(shè)在城市的住宅區(qū)和公共建筑區(qū),宜設(shè)在廠區(qū)邊緣的安全地帶。

  而在《危險化學(xué)品企業(yè)經(jīng)營開業(yè)條件和技術(shù)要求》_(GB18265-2000)中,對于間距也有著明確的規(guī)定:

  大中型危險化學(xué)品倉庫應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線(公路、鐵路、水路)、工礦企業(yè)等距離至少保持1000m

  在事故的調(diào)查報告出爐之前,我們無法對事故的責(zé)任做一個明確的界定。發(fā)生事故的物流園2011年開工建設(shè),而緊鄰的萬科海港城的第一期在2010年就已經(jīng)開盤。為何緊鄰居住區(qū)會允許建設(shè)一個危險化學(xué)倉庫?或者為何一個危險化學(xué)倉庫附近會規(guī)劃為居住區(qū)?

  曾經(jīng)有參與天津濱海新區(qū)的規(guī)劃人員透露,近些年濱海新區(qū)用地緊張,但是化工廠密集布局,這和起初的規(guī)劃是不相符的,“為什么在后來的發(fā)展中有這么多化工廠,我們也非常疑惑”。

 
 
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