中共中央政治局近日召開會議，審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》。

　　會議認為，生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的應有之義。《生態(tài)文明體制改革總體方案》是生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計。推進生態(tài)文明體制改革首先要樹立和落實正確的理念，統(tǒng)一思想，引領(lǐng)行動。要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個生命共同體的理念。推進生態(tài)文明體制改革要堅持正確方向，堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅持激勵和約束并舉，堅持主動作為和國際合作相結(jié)合，堅持鼓勵試點先行和整體協(xié)調(diào)推進相結(jié)合。

　　會議強調(diào)，推進生態(tài)文明體制改革要搭好基礎(chǔ)性框架，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。要建立歸屬清晰、權(quán)責明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度；以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度；以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，全國統(tǒng)一、相互銜接、分級管理的空間規(guī)劃體系；覆蓋全面、科學規(guī)范、管理嚴格的資源總量管理和全面節(jié)約制度；反映市場供求和資源稀缺程度，體現(xiàn)自然價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用和生態(tài)補償制度；以改善環(huán)境質(zhì)量為導向，監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系；更多運用經(jīng)濟杠桿進行環(huán)境治理和生態(tài)保護的市場體系；充分反映資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益的生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度。

　　市場人士指出，隨著中國宏觀經(jīng)濟的調(diào)整，多數(shù)行業(yè)呈現(xiàn)出經(jīng)營不景氣的行情，今年上半年財報數(shù)據(jù)欠佳。而在另一個層面上，隨著中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，部分贏得政策利好的板塊也呈現(xiàn)出亮麗業(yè)績。環(huán)保板塊就在國家環(huán)保政策日益趨嚴的推動下，成為今年上半年業(yè)績突出的板塊。目前二級市場上環(huán)保板塊的估值回調(diào)已基本完成，投資機會逐步凸顯。尤其是隨著PPP、第三方治理模式推廣，國企改革及水資源化改革推進，水務行業(yè)將迎來價值重估。