《湖南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)已于10月上旬發(fā)布。《規(guī)劃》分為九章共99條。湖南省新型城鎮(zhèn)化在未來(lái)要達(dá)到一個(gè)什么樣的水平?

　　10月16日，湖南省發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人就幾個(gè)關(guān)鍵詞，對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了解讀。

　　關(guān)鍵詞一 2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%左右

　　《規(guī)劃》的目標(biāo)主要體現(xiàn)政府的努力方向，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。

　　未來(lái)幾年，我省城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量將穩(wěn)步提升。到2020年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到58%左右，與全國(guó)平均水平的差距進(jìn)一步縮小;戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到35%左右，與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距進(jìn)一步縮小。城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋。

　　關(guān)鍵詞二 構(gòu)建“一核兩帶三組團(tuán)”，長(zhǎng)株潭城市群邁入國(guó)家級(jí)城市群行列

　　一核，即建設(shè)長(zhǎng)株潭國(guó)家級(jí)城市群。把長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)放在構(gòu)建全省新型城鎮(zhèn)化格局的首要位置，到2020年，長(zhǎng)株潭城市群邁入國(guó)家級(jí)城市群行列，

　　兩帶，即打造東部集聚發(fā)展帶和西部生態(tài)文化帶，引導(dǎo)形成兩大城鎮(zhèn)化特色發(fā)展帶。

　　東部集聚發(fā)展帶重點(diǎn)依托岳郴綜合運(yùn)輸通道，發(fā)揮岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)、郴州等市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備的有利條件，建設(shè)城鎮(zhèn)和人口密集、產(chǎn)業(yè)功能強(qiáng)大、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)的東部集聚發(fā)展帶。

　　西部生態(tài)文化帶重點(diǎn)依托張懷綜合運(yùn)輸通道，以張家界、湘西土家族苗族自治州、懷化3市州及邵陽(yáng)、婁底西部地區(qū)為主體，立足世界級(jí)山水文化資源和文化生態(tài)區(qū)域，構(gòu)建綠色宜居、文化傳承的新型城鎮(zhèn)化特色發(fā)展帶。

　　三組團(tuán)，即發(fā)展三大區(qū)域性城市組團(tuán)。借力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展洞庭湖城市組團(tuán)，依托向南開(kāi)放發(fā)展湘南城市組團(tuán)，彰顯山水文化特色發(fā)展大湘西城市組團(tuán)。

　　關(guān)鍵詞三 中等以下城市落戶(hù)限制將全面放開(kāi)，新增城鎮(zhèn)落戶(hù)850萬(wàn)人

　　未來(lái)，我省將以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn)，以中小城市為主要遷入地，鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)業(yè)人口及其家屬進(jìn)城落戶(hù)，到2020年努力實(shí)現(xiàn)850萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)。

　　中等以下城市落戶(hù)限制將全面放開(kāi)。在城區(qū)人口50萬(wàn)以下的小城市和城鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。在城區(qū)人口50萬(wàn)-100萬(wàn)的中等城市，合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定在當(dāng)?shù)貐⒓映擎?zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。

　　放寬長(zhǎng)株潭三市間的遷移落戶(hù)條件，逐步消除長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市間的戶(hù)籍差異。戶(hù)籍在長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市市轄區(qū)范圍內(nèi)的居民，在三市中的任意一市市轄區(qū)只要有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)并參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)，可以申請(qǐng)遷入本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶(hù)口。

　　同時(shí)，還將推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，保障隨遷子女平等享有受教育權(quán)利。