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西安秦嶺加快生態(tài)恢復(fù) 拆違復(fù)墾動(dòng)真格

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-05-03  

  綠水青山本身就是金山銀山。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,我們應(yīng)當(dāng)像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。然而,破壞生態(tài)環(huán)境之事卻時(shí)有發(fā)生。比如,秦嶺山麓生態(tài)屏障違規(guī)建別墅、千島湖飲水保護(hù)區(qū)違規(guī)填湖等,就曾引起廣泛關(guān)注。近日,本報(bào)派記者赴陜西西安、浙江杭州千島湖,追蹤調(diào)查兩起事件的整改進(jìn)展情況。

  隨著城市建設(shè)的日益外延,陜西西安與秦嶺近在咫尺。2014年3月,媒體報(bào)道秦嶺北麓存在大量違法建筑后,西安市隨即啟動(dòng)“秦嶺違建整治行動(dòng)”,共清查202棟違法建筑,其中對(duì)違法占用耕地、林地的145棟,全部依法拆除,恢復(fù)周邊生態(tài)環(huán)境,對(duì)占用建設(shè)用地且審批手續(xù)不全的57棟依法沒(méi)收。

  如今兩年過(guò)去了,不僅是西安的生態(tài)屏障,還是國(guó)家生態(tài)安全保障的主體區(qū)域之一,承擔(dān)著我國(guó)南水北調(diào)中線工程水源地保護(hù)重任的巍峨大秦嶺,現(xiàn)在的生態(tài)保護(hù)情況怎樣了?近日,記者走進(jìn)秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)進(jìn)行回訪調(diào)研。

  春日,谷雨。古都西安城南20公里外的秦嶺北麓圣母山上花團(tuán)錦簇,春意盎然。在一處淺坡地帶,600多棵櫻花、側(cè)柏長(zhǎng)勢(shì)正旺,這片“新綠”雖然低矮,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,已然生機(jī)勃勃地與周邊林地渾然一體。當(dāng)?shù)厝罕姼嬖V記者,自從兩年前拆除違建別墅后,這里經(jīng)常有野雞、松鼠光顧。

  如何破解生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用之間的矛盾,堅(jiān)守生態(tài)屏障的保護(hù)底線,一次大規(guī)模的集中整治行動(dòng),僅僅只是其中的一個(gè)“逗號(hào)”。

  加快生態(tài)恢復(fù)拆違復(fù)墾動(dòng)真格

  在西安長(zhǎng)安區(qū)子午街辦臺(tái)溝村,記者看到原本一棟違建別墅上的土地已被種滿了松樹(shù)苗。村主任肖建軍邊給這些樹(shù)苗澆水邊說(shuō):“我是村主任,也是這塊生態(tài)恢復(fù)區(qū)的第一責(zé)任人,每周負(fù)責(zé)給這片花草樹(shù)木進(jìn)行一次除草、施肥和澆水,我看用不了多久,這里的植被就能完全恢復(fù)。”

  西安市秦嶺辦生態(tài)處處長(zhǎng)牛建中介紹,生態(tài)恢復(fù)方案都是根據(jù)違建所在地的土地性質(zhì)來(lái)確定的。簡(jiǎn)單說(shuō),就是如果違建當(dāng)時(shí)占用的是林地,恢復(fù)方案就以栽種為主;如果占地屬于耕地,就以耕種為主。截至今年3月底,西安市在已處置的202棟及新拆除違法建筑區(qū)域,已累計(jì)恢復(fù)農(nóng)地、林地共計(jì)145.06畝,未出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。對(duì)沒(méi)收的57棟違法建筑的用途作了嚴(yán)格規(guī)定,禁止其被變相用于商業(yè)。此外,西安市還對(duì)秦嶺北麓違法建設(shè)處置工作反復(fù)“回頭看”,又認(rèn)定了10棟違法建筑,并最終拆除5棟,整改4棟,沒(méi)收1棟。

  其中戶縣秦嶺辦將沒(méi)收的14棟違法建筑其中一棟用作旅游開(kāi)發(fā)服務(wù)中心辦公場(chǎng)所,平時(shí)作為鎮(zhèn)林木管護(hù)站及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)中心,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)所有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控。其余13棟全部收歸國(guó)有,作為農(nóng)村養(yǎng)老中心使用。記者在化東村看到,這棟曾經(jīng)占地500多平方米的三層違法建筑已被改造為村養(yǎng)老院,目前已接收附近村莊的14名老人入住。在長(zhǎng)安區(qū),沒(méi)收的38棟違法建筑也全部用作村幼兒園、村養(yǎng)老院等公益項(xiàng)目。

  “現(xiàn)在村里的違建別墅全被拆除了,再也沒(méi)人敢私自修建了。對(duì)村民家老房屋的修繕,也嚴(yán)格管理,徹底遏制了違建之風(fēng),村子恢復(fù)了安寧。”長(zhǎng)安區(qū)子午西村保潔員孫均瑩說(shuō)。

  秦嶺是礦產(chǎn)資源富集區(qū),采石和采礦企業(yè)數(shù)量眾多,近年來(lái)濫采濫挖的掠奪式開(kāi)采嚴(yán)重威脅著秦嶺生態(tài)環(huán)境。針對(duì)秦嶺內(nèi)的違法采礦行為,2015年4月西安市出臺(tái)秦嶺北麓礦山專項(xiàng)整治方案,通過(guò)關(guān)閉一批、整合一批、提升一批等方式,對(duì)現(xiàn)有礦山數(shù)量進(jìn)行大幅壓減。確定到2020年底前,采取逐年關(guān)停的辦法,將秦嶺北麓采礦權(quán)控制在17個(gè)以內(nèi)。截至去年底,秦嶺北麓采礦權(quán)數(shù)量?jī)H剩26個(gè),目前除還在生產(chǎn)的4個(gè)外,其余均處于停產(chǎn)狀態(tài)。

  4月18日,記者來(lái)到藍(lán)田縣高堡砂場(chǎng)看到,在兩臺(tái)挖掘機(jī)的強(qiáng)大“攻勢(shì)”下,砂場(chǎng)供電設(shè)施和采砂設(shè)備被強(qiáng)制拆除。“砂場(chǎng)的砂石清理結(jié)束后,國(guó)土局將在整個(gè)采砂區(qū)覆蓋80厘米的黃土,在上面栽種油松、白皮松等進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。”藍(lán)田縣國(guó)土局工作人員宋如一向記者介紹,目前,藍(lán)田縣現(xiàn)有的77家砂廠已全部關(guān)停,其中7家砂廠已清理,20家砂廠已復(fù)墾待驗(yàn)收,50家砂廠正在積極復(fù)墾整理之中,已收繳復(fù)墾保證金300萬(wàn)元。

 
 
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