10月的新疆，還沒來得及賞秋的人們已經(jīng)在喀納斯、天池偶遇了雪精靈的造訪；南疆胡楊正艷，傲嬌地矗立在戈壁、沙漠、河流的邊緣肆意輝煌；慕士塔格峰的冰川熠熠生輝，靜好地看著歲月與時(shí)光不息流淌……

　　10月10日，正隨“穿越帕米爾高原，探秘云中之國”中塔跨境自駕首發(fā)團(tuán)采訪的記者，在喀什市邂逅了“駕越絲綢之路·中阿巴友好萬里行”的自駕車隊(duì)，在塔什庫爾干塔吉克自治縣偶遇了從深圳自駕而來的10輛車車隊(duì)，在喀什噶爾古城景區(qū)的夜市上，碰到來自河南、四川、云南等地的游客，烤雞蛋、羊肉串、酸奶粽子、石榴汁一一嘗過……盡管已經(jīng)過了新疆傳統(tǒng)的旅游旺季，但不論是大街小巷，還是景區(qū)景點(diǎn)，依然隨處可見來自世界各地的游客好奇又悠閑地東走西看，他們的喜悅彰顯著大美新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。

　　精品景區(qū)助推千億產(chǎn)業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

　　10月10日下午8時(shí)20分，夕陽傾瀉在喀什噶爾古城高臺(tái)民居古老的生土建筑群上，炊煙裊裊飄向天際，空氣中散發(fā)出柴草燃燒的香味。

　　“我們是共產(chǎn)主義接班人，繼承革命先輩的光榮傳統(tǒng)，愛祖國，愛人民，鮮艷的紅領(lǐng)巾飄揚(yáng)在前胸……”循聲望去，一群穿著校服的孩子在歡快地歌唱，正舉著相機(jī)拍攝的吳海浪陶醉而專注，盡管周圍偶有騎摩托車回家的人們經(jīng)過，有坐著搖搖車來回嬉鬧的小孩穿梭，但絲毫沒有影響到唱歌的孩子們，歌曲一首接著一首，歡樂的氣氛感染著周圍的每一個(gè)人。

　　“我現(xiàn)在終于可以理解，為什么我的朋友上次來待了一個(gè)星期還說沒拍夠。”來自北京的吳海浪說，如果時(shí)間允許，他也想多待一陣，“這里不僅建筑錯(cuò)落有致，生活在其中的人們更是友善熱情，我真是不虛此行。”

　　自治區(qū)第八次黨代會(huì)提出，要依托獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文景觀資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。努力把旅游業(yè)培育成為自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和改善民生的富民產(chǎn)業(yè)，把新疆建設(shè)成為我國重要的旅游目的地。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要求，自治區(qū)旅游局啟動(dòng)實(shí)施5A級(jí)景區(qū)倍增計(jì)劃，全區(qū)國家5A級(jí)景區(qū)從2009年的3個(gè)增長到2015年的9個(gè)，作為新疆旅游發(fā)展水平和形象的代表，5A級(jí)景區(qū)貢獻(xiàn)突出。

　　“十二五”期間，全區(qū)累計(jì)接待入境游客757.76萬人次，創(chuàng)匯27.07億美元，與“十一五”相比，分別增長193.82%和190.14%；累計(jì)接待國內(nèi)游客2.44億人次，國內(nèi)旅游收入3020億元人民幣，與“十一五”相比，分別增長119.67%和220.21%。2015年累計(jì)接待國內(nèi)外游客6097萬人次，比2014年增長23.1%，旅游總消費(fèi)達(dá)1022億元，首次突破千億元大關(guān)，旅游產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入千億元產(chǎn)業(yè)之列。

　　“2010年全疆國家5A級(jí)景區(qū)只有3個(gè)，十二五5年間一共增加了6個(gè)，包括帕米爾全國首家國際高原風(fēng)情旅游目的地，到目前共有10個(gè)國家級(jí)精品景區(qū)。”自治區(qū)旅游局黨組書記李冀東告訴記者，“在新增的6個(gè)精品景區(qū)中，有4個(gè)位于南疆地區(qū)，這對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)南疆旅游目的地體系建設(shè)十分有利。”

　　新業(yè)態(tài)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　10月10日晚10時(shí)，喀什噶爾古城景區(qū)，路燈明亮，有的超市和店鋪還在營業(yè)，回家的摩托車呼呼地從身邊掠過。位于喀什市吾斯塘博依路233號(hào)的喀什老城青年旅社里，廊檐下三五成群坐著很多人，有人吉他彈唱，有人暢飲暢聊，好不熱鬧。青年旅社老板亮子告訴記者：“本來是接待80人的地方，但人們都喜歡這里的氛圍，最多的時(shí)候可以住到120人，連我自己都沒地方住，只能打地鋪。”

　　“新疆旅游在新時(shí)期要有一個(gè)大的發(fā)展，必須在目的地的可進(jìn)入性上有一個(gè)新的突破。”李冀東說，只有推動(dòng)新疆“全區(qū)域、全季節(jié)、全要素”旅游發(fā)展實(shí)踐，推動(dòng)人民群眾旅游理念和游覽方式轉(zhuǎn)變，才能實(shí)現(xiàn)全疆旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“十二五”期間，自治區(qū)旅游局實(shí)施100個(gè)旅游新業(yè)態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目扶持計(jì)劃，總投資547億元，大力發(fā)展自駕營地、房車旅游、溫泉度假、現(xiàn)代酒莊等新業(yè)態(tài)旅游項(xiàng)目，拓展和延伸旅游產(chǎn)業(yè)新要素。今年9月28日，自治區(qū)旅游局和中航通用飛機(jī)有限責(zé)任公司簽訂《關(guān)于共同推動(dòng)新疆通用航空和旅游融合發(fā)展的全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共同開啟了“通用航空+旅游+X”探索實(shí)踐。

　　在中航通用飛機(jī)有限責(zé)任公司愛飛客事業(yè)部項(xiàng)目經(jīng)理吳儉看來，阿勒泰童話之旅線路，巴州沙漠探秘之旅、伊犁和阿克蘇神奇大地之旅、喀什世界屋脊之旅和哈密“小新疆”之旅“五大精品游線”等，可以實(shí)現(xiàn)空中觀光、地面游覽、民俗文化、高端定制體驗(yàn)等通航旅游產(chǎn)品的完美組合。

　　據(jù)了解，“十二五”期間，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)投資總規(guī)模達(dá)1184億元，其中各級(jí)財(cái)政投入204.55億元，社會(huì)投資979.52億元。2015年，在建項(xiàng)目680個(gè)，完成旅游投融資380.36億元，是2010年的6.7倍，投資總量、規(guī)模均達(dá)到歷史最好水平。5年累計(jì)安排5300萬元，改善提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境，對(duì)64個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，470家農(nóng)（牧、漁）家樂和3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目進(jìn)行扶持，鄉(xiāng)村旅游已成為農(nóng)牧民增收致富的重要渠道。西域旅游股份公司、喀納斯旅游股份公司、火焰山旅游股份公司3家旅游企業(yè)成功掛牌上市，旅游產(chǎn)業(yè)資本化運(yùn)作取得重大突破，旅游扶貧、旅游富民工作快速推進(jìn)。

　　服務(wù)為發(fā)展蓄力發(fā)勁

　　“2015年全疆報(bào)名考生1000人，今年報(bào)名并通過審核的人數(shù)達(dá)到2246人，訂購的考試用書3000套，早早全部售完。”自治區(qū)旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年是全國導(dǎo)游考試改革后的第一年，從各省自行組織、自主命題、一年四次考試，變成了國家統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、只考一次。“考試難度增加了，但新疆報(bào)名并通過審核人數(shù)超往年近3倍，這說明新疆旅游行業(yè)的吸引力更大了，大家對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展信心更足了。”

　　記者了解到，在新疆旅游的旺季，一直存在“一導(dǎo)難求”的現(xiàn)象，尤其是2015年市場回暖以來更為明顯。2016年，像喀納斯這樣的長線，一天給導(dǎo)游1000元都很正常，但也很難找到人，旅游大巴也異常緊俏。導(dǎo)游隊(duì)伍的壯大，是旅游行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量的人才保障。

　　從2012年起，自治區(qū)在全國首創(chuàng)性開展旅游服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)處理旅游企業(yè)505家；取消星級(jí)飯店53家，整改115家；取消A級(jí)景區(qū)24家，降級(jí)5家，整改或警告153家；撤銷旅行社117家，整改38家。2016年，自治區(qū)旅游局啟動(dòng)實(shí)施“旅游服務(wù)質(zhì)量年”行動(dòng)，通過開展多部門旅游市場聯(lián)合綜合督導(dǎo)檢查，公布《旅游經(jīng)營十不準(zhǔn)》準(zhǔn)則等，有效規(guī)范了全疆旅游市場秩序和旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員經(jīng)營行為，提升了行業(yè)自律意識(shí)。實(shí)施新疆旅游萬人培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)旅游行政管理干部、企業(yè)中高級(jí)管理人員和導(dǎo)游人員分級(jí)分類培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理運(yùn)營、鄉(xiāng)村旅游、少數(shù)民族經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量水平。

　　不忘初心，方得始終。10月13日，記者從國家旅游局官方網(wǎng)站上看到國家5A級(jí)景區(qū)公示名單，新疆喀拉峻和巴音布魯克景區(qū)在列，至此，新疆國家5A級(jí)景區(qū)有望增至11家，另外，還有16家景區(qū)正在全力爭創(chuàng)國家5A級(jí)景區(qū)。

　　百尺竿頭，更進(jìn)一步。到2020年，我區(qū)力爭達(dá)到國家5A級(jí)旅游景區(qū)15家，國家生態(tài)旅游示范區(qū)6個(gè)，不斷豐富、完善旅游產(chǎn)品體系；實(shí)現(xiàn)所有的旅游扶貧村旅游從業(yè)人員達(dá)到全部輪訓(xùn)的目標(biāo)；全區(qū)建成180個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游模范村，8000家農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村旅游接待游客超4000萬人次……號(hào)角已經(jīng)吹響，全疆旅游人正前行在路上。