近日，承德市武烈河、灤河“兩河治理”三年再造南北新城首批5.255億元專項(xiàng)建設(shè)基金到位，為工程順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

　　武烈河是承德市的母親河，避暑山莊及其周圍寺廟就位于沿河兩岸，老城區(qū)也傍河而建。但長(zhǎng)期以來(lái)，該市老城區(qū)功能過(guò)度集中，交通、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人口密度高達(dá)每平方公里1.74萬(wàn)人。為此，該市計(jì)劃用三年時(shí)間，投資73.5億元，對(duì)武烈河、灤河城區(qū)沿線進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)。按照“以水為脈、依水而建、以水連城”的思路，打造依托“兩河”的濱水經(jīng)濟(jì)走廊和城市景觀帶，重點(diǎn)加快“一南一北”兩個(gè)新城建設(shè)，全面提升新老城區(qū)綜合承載力和宜居水平。

　　據(jù)介紹，北部新城以武烈河治理為基礎(chǔ)，借助青山綠水優(yōu)勢(shì)，提升環(huán)境品質(zhì)，重點(diǎn)傳承歷史文脈，建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的商務(wù)旅游功能區(qū)。南部新城以灤河綜合治理為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、高端服務(wù)、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)。“兩河治理”工程包括雙峰寺水庫(kù)壩址至武烈河入灤河口24公里的市區(qū)武烈河段、灤河干流雙灤區(qū)伊遜河入灤河口至承德縣烏龍磯村72公里灤河河段兩部分。工程完工后，新老城區(qū)及連接區(qū)域水面將達(dá)到3480萬(wàn)平方米。

　　據(jù)悉，該工程計(jì)劃利用2016年到2018年三年時(shí)間，通過(guò)防洪提升、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境打造、景觀構(gòu)建等一系列綜合整治措施。項(xiàng)目建成后，僅灤河兩岸，就可釋放土地資源5.96萬(wàn)畝，是承德近年來(lái)在水生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面規(guī)模最大、投入最多、前景最好的項(xiàng)目。該工程改變了傳統(tǒng)水利工程建設(shè)觀念，從環(huán)境綜合治理、生態(tài)綜合整治的角度進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，通過(guò)兩河環(huán)境、生態(tài)、品質(zhì)的全面提升，助力承德建設(shè)首都綠色生態(tài)安全屏障、京津高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

　　為破解資金瓶頸，該工程采取了項(xiàng)目打包、財(cái)政投入、融資合作等多種方式。由中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行組成PPP聯(lián)合體與承德市政府?dāng)y手，構(gòu)建“金融機(jī)構(gòu)支持+專業(yè)化公司實(shí)施管理+政府平臺(tái)監(jiān)督”架構(gòu)。這種PPP融資模式，被列為財(cái)政部、河北省首批示范項(xiàng)目。目前，由承德水務(wù)集團(tuán)與中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)共同組建的承德承開(kāi)信環(huán)境工程有限公司，正在全力推進(jìn)前期工作，現(xiàn)已完成“兩河”綜合治理工程總體可研、一期工程可研和初設(shè)，所需資金正在按序撥付。

　　目前，部分先期工程已經(jīng)開(kāi)始。其中，灤河伊遜河口至烏龍磯段河道治理工程已于今年4月開(kāi)工，計(jì)劃2018年完工；武烈河雙峰寺水庫(kù)壩址至喇嘛寺正陽(yáng)酒店段治理工程也已開(kāi)工，計(jì)劃2017年完工；灤河生態(tài)修復(fù)及水景觀文化建設(shè)工程將于2017年開(kāi)工，計(jì)劃2018年完工。“以環(huán)境與生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)，以水利防洪為保障，以景觀打造與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為回報(bào)，建設(shè)防洪標(biāo)準(zhǔn)高的安全之河、水清暢的流動(dòng)之河、廊道美的生態(tài)之河、四季亮的美麗之河、業(yè)態(tài)好的健康之河、以水源涵養(yǎng)功能為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)聚集之河，山源河流水環(huán)境綜合治理及生態(tài)建設(shè)典范安全之河。”承德市委書記周仲明在談到“兩河”治理目標(biāo)時(shí)說(shuō)。