怎樣的城市,才讓生活更加美好?寧波人的回答,期許著共同的愿景。
住在三江口一帶的人們,希望生態環境更加優美;生活在海曙老區的居民,想讓空間更宜居、歷史文化特色更鮮明;在東部新城上班的市民,期待基礎設施和公共服務體系更能體現人性關懷……每個居民,都對城市規劃建設提出了更高要求。
2017年3月,寧波市獲批成為第二批國家“城市雙修”試點城市。兩個多月來,寧波各相關部門正在協同合作,緊張編制規劃方案,力圖從大拆大整模式,向“生態修復、城市修補”轉型,挖掘寧波特色,還原歷史文化,描繪出一座生態城市的美好未來。
挖掘特色
城市不應千城一面
“城市雙修”,即生態修復、城市修補,以實現城市發展模式和治理方式的轉型。
在海南三亞,人們抓住“濱海生態”這一核心,治理污染、增加綠地、拆除違建、修復濕地,潮汐能夠進入公園內部水系,白鷺自由進城與人類和諧相處,果樹上街展示生產性景觀之美……如今,寧波也走上“城市雙修”試點之路,修復、修補的核心定在哪里,將決定寧波未來的特色和形象。
寧波市規劃局曾針對專家、市民以及外地游客做過一項調查,結果顯示不少人對寧波的印象停留在“商業發達”、“港口城市”上,對三江六岸、水系相連的生態格局缺乏認可,對寧波這座歷史文化名城的認知度也并不高。
寧波,曾有著江南的靈氣精巧,也有著海港的意氣風發。但如今,人們走過一城又一城,似乎千城如一面。
在北京大學建筑與景觀設計學院院長俞孔堅看來,城市特色退化是改革開放以來快速推進的城市建設產生的副作用,“并非一個人或一群人的問題,而是因為價值觀和審美觀的時代局限性。”
2015年6月10日,海南三亞被列為全國首個“城市雙修”試點市。同年12月,中央城市工作會議在時隔37年之后再次召開,提出“要在規劃理念和方法上不斷創新……要加強城市設計,提倡城市修補。”
“‘城市雙修’不是另起爐灶,而是修復、提煉和延續。”寧波市規劃局詳細規劃管理處處長汪琳認為,相比三亞,寧波的城市結構和自然面貌更為復雜,有山有水、依江靠海、有新城也有老城,“三江六岸”這一骨架體系便是寧波應當提煉、延續的城市特色。
目前,寧波已基本確立加快山體修復、水體治理、廢棄地利用、綠地系統完善、設施配套欠賬填補、公共空間增加、出行條件改善、歷史文化保護等8方面工作清單,原先“人清空,房拆平”的改造模式必將改變。“讓寧波人在城市里望得見山,看得見水,記得住鄉愁。”汪琳說。
生態修復
田園情調融入城市生活
仔細翻看中國古代城市史志,多以“形勝”開篇,字里行間是對自然的關注和認知。任何一座城市或依山,或傍水,或以山水兼具作為環境基礎。在先人看來,維護山水格局的連續性,便是維護城市的生態安全。
然而,城市化改造在成就眾多“新都市”的同時,也使城市尺度失衡,生態環境惡化。據相關統計,從2002年到2013年,我國每年消耗水泥和鋼鐵分別占全球的一半和30%。每天都有新的樓宇、道路建成,相應地,河流、綠地、濕地隨之退出城市生活空間。寧波也不例外。例如,靠近北侖地區的龍山,因石礦開采遭到破壞,山體不斷裸露;發源于東錢湖,流經鎮海的小浹江,流域內生態用地近年來快速遭受蠶食……
“用‘再生態’理念,修復被破壞的自然環境和地形地貌十分重要。”汪琳介紹,近年來,政府對小浹江水系開展綜合整治,水質逐漸改善,但市民與水的聯系還不夠緊密,“需要結合山體、水體修復,打造都市田園休息區。”
帶著思索,一份針對小浹江流域22平方公里面積的規劃已經成型。以龍山為界,寧波將實施差異化修復治理,南側保留田園風光,北側引導產業轉型。原先家具城、化工廠、建材市場集中的區域,縮減用地規模、改建工業廠房,轉型為文創產業區。9處被開挖區域中,有5處山體將進行生態修復,其余4處礦坑將改造為植物園、水上樂園等主題公園,并以纜車觀光游覽線串聯。龍山以北,甬江以南區域將利用現有村莊,打造集果蔬苗木種植、農事體驗、農貿市場等為一體的濱江休閑及現代農業區。龍山以南則利用現有農田肌理,種植不同農作物,建設生態濕地,形成濕地田園景觀。
小浹江以外的城市中心區域,則將系統開展甬江、月湖等水體生態修復。并按照居民出行“300米見綠、500米入園”的要求,因地制宜建設“家門口公園”和海綿綠地,加強對水邊、路邊、山邊環境整治和管控。
“把田園情調融入城市生活。”這是寧波人對生態的最終愿景,他們希望,城市的未來應當也是“無邊光景一時新”。
城市織補
文化碎片重新串聯
山水格局決定了城市的自然生態,于山水之上形成的歷史文化,則決定了城市的人文氣質。
“城市雙修的‘修’字一半指向的是生態,另一半指向的便是文化,生態是修復,文化則需要織補。”汪琳介紹,“補”是將原先破損不足的地方更新、美化,“織”則要將原先散落的文化碎片重新串聯,“這是挖掘特色,重塑城市形象的要求,也是滿足老百姓(603883,股吧)提升生活質量的需求。”
三亞在修補實踐中,將目光聚焦在“補”,因為大量違章建筑影響了濱海城市的景觀風貌和空間環境,急需拆除。但寧波規劃局將更多期待投向了“織”。
在面積5.2平方公里、代表著城市集體記憶的寧波海曙老城片區,一條長約8.2公里的“文化紫道”正在規劃,在主路、背街小巷上預留專門線路,連接南塘河到老外灘等景觀,供市民和游客慢行。沿路裝飾統一風格的定制路牌、路面鋪裝、平面雕刻等進行引導,在重要節點和轉接地段則利用青磚、壓石等具有寧波特色的材料設計建筑構件,縫合破碎風貌。汪琳告訴記者,“文化紫道”的意義便是整理城市歷史文化,構建完整連貫的展示系統,工程并非大拆大整,也無需太多經費。
老城之外,10公里長甬江北岸的傳統工業聚集區,一個占地6平方公里的泛文創區規劃已經成型。取代傳統的濱水工業和商貿業態,公共藝術、路林市場、都市農業等新業態將被引入,同時增設文化公園、城市濕地等休閑空間,寧波大學也將一改封閉校區模式,通過智慧產業與文創走廊向城市開放。
未來的文創港中,新增建筑都不是平地起新樓,而是參照紐約曼哈頓高線公園模式,充分運用工業遺存,例如老鐵路北站、原冷凍廠、海洋漁業公司的廢棄房屋,經過結構風險評估后,將改造成美術館、藝術市場、音樂市集……背街小巷改造、小區海綿化改造、綠道建設等也正在提升著寧波的城市服務水平。
美好的城市,是讓市民愿意在此旅行。未來,既有優美濱水生態、宜人建筑尺度,又有歷史文化特色的寧波,相信會令更多人樂意停留。






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