中國(guó)首份國(guó)家公園條例《三江源國(guó)家公園條例(試行)》于8月1日正式施行。

　　據(jù)悉，6月2日，該條例由青海省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第34次會(huì)議通過(guò)并公布。該條例分總則、管理體制、規(guī)劃建設(shè)、資源保護(hù)、利用管理、社會(huì)參與等八章內(nèi)容。這標(biāo)志著我國(guó)首個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)的各項(xiàng)管理與保護(hù)工作今后將有法可依。

　　三江源地區(qū)地處青藏高原腹地，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，是我國(guó)淡水資源的重要補(bǔ)給地，也是高原生物多樣性最集中的地區(qū)。三江源國(guó)家公園由長(zhǎng)江源（可可西里）、黃河源、瀾滄江源三個(gè)園區(qū)構(gòu)成，按照生態(tài)系統(tǒng)功能、保護(hù)目標(biāo)和利用價(jià)值劃分為核心保育區(qū)、生態(tài)保育修復(fù)區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)等不同功能區(qū)，實(shí)行差別化保護(hù)。

　　核心保育區(qū)以強(qiáng)化保護(hù)和自然恢復(fù)為主，保護(hù)好冰川雪山、河流湖泊、草地森林，提高水源涵養(yǎng)和生物多樣性服務(wù)功能；生態(tài)保育修復(fù)區(qū)以中低蓋度草地的保護(hù)和修復(fù)為主，實(shí)施必要的人工干預(yù)保護(hù)和恢復(fù)措施，加強(qiáng)退化草地和沙化土地治理、水土流失防治、林地保護(hù)，實(shí)行嚴(yán)格的禁牧、休牧、輪牧，逐步實(shí)現(xiàn)草畜平衡；傳統(tǒng)利用區(qū)適度發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，合理控制載畜量，保持草畜平衡。

　　條例對(duì)三江源國(guó)家公園保護(hù)、建設(shè)、管理活動(dòng)和法律責(zé)任等作了明確規(guī)定。條例規(guī)定，禁止在三江源國(guó)家公園內(nèi)采礦、砍伐、狩獵、捕撈、開(kāi)墾、采集泥炭、揭取草皮；擅自采石、挖沙、取土、取水；擅自采集國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物；擅自引進(jìn)和投放外來(lái)物種；撿拾野生動(dòng)物尸骨、鳥(niǎo)卵；改變自然水系狀態(tài)；同時(shí)禁止其他破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。違反條例規(guī)定予以罰款。

　　條例中對(duì)未經(jīng)國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)進(jìn)入三江源國(guó)家公園進(jìn)行科研、科考、教學(xué)實(shí)踐，采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)天然種質(zhì)資源，拍攝影視作品造成生態(tài)環(huán)境破壞，采集野生生物標(biāo)本，設(shè)置、張貼廣告，在指定區(qū)域外搭建帳篷，使用無(wú)人飛行器等行為，制定了相應(yīng)的處罰措施。

　　條例規(guī)定，國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性、遺傳基因多樣性的保護(hù)，防范外來(lái)物種入侵。生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)功能明顯、野生動(dòng)植物集中、生物多樣性豐富的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)建立生物多樣性保護(hù)基地、重要物種棲息地。