昨天，蘇州市十六屆人大常委會第七次會議聽取和審議了關(guān)于京杭大運河蘇州段堤防加固工程情況的報告。這是蘇州市委《關(guān)于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施細(xì)則》出臺后，市政府首次在重大決策出臺前向市人大常委會報告。

　　京杭大運河蘇州段北起蘇州、無錫兩市交界的新安沙墩港，南至江蘇、浙江兩省交界的鴨子壩，長約82公里，涉及相城區(qū)、高新區(qū)、姑蘇區(qū)、吳中區(qū)和吳江區(qū)五個區(qū)。關(guān)于京杭大運河蘇州段堤防加固工程情況的報告指出，京杭大運河蘇州段堤防加固工程總投資730763.23萬元，主要涉及加固堤防159.14公里，新建防汛道路85.24公里，新建跨運河人行橋4座、跨支河橋梁27座。工程將通過運河沿線的堤防建設(shè)、沿線現(xiàn)有景點串聯(lián)、慢行系統(tǒng)建設(shè)完善，提升運河防汛標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)運河文化遺產(chǎn)，建設(shè)運河優(yōu)良人居環(huán)境，最終形成“一帶、兩心、四鎮(zhèn)、八園、多點”的總體布局。目前，運河堤防加固工程的可行性研究報告已經(jīng)通過省發(fā)改委組織的專家審查。

　　蘇州市人大常委會組成人員在審議關(guān)于京杭大運河蘇州段堤防加固工程情況的報告時指出，京杭大運河蘇州段綜合整治工程是一項系統(tǒng)工程，要處理好堤防水利工程與世界遺產(chǎn)保護(hù)之間的關(guān)系，處理好堤防水利工程與周圍環(huán)境之間的關(guān)系，處理好堤防水利工程與專業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系；并要進(jìn)一步增強京杭大運河蘇州段文化重要性認(rèn)識，全面摸清沿線文化資源分布現(xiàn)狀和歷史價值；進(jìn)一步強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，注重做好運河沿線自然人文景觀燈等文化載體的系統(tǒng)規(guī)劃；進(jìn)一步堅持統(tǒng)籌規(guī)劃分步實施的原則，有序推進(jìn)運河沿線文化資源的挖掘和建設(shè)；進(jìn)一步加強運河文化的宣傳推介力度，提升蘇州城市的美譽度和國際影響力。

　　討論決定重大事項是憲法和法律賦予人大的一項重要職權(quán)，是加強和鞏固黨的執(zhí)政地位，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志的重要途徑，是人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的重要形式。全市各級人大將圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，加強科學(xué)決策、民主決策、依法決策，保證人大正確有效行使憲法和法律賦予的職權(quán)，為長期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會制度，提高我市人大工作水平，推進(jìn)我市高水平全面建成小康社會、當(dāng)好建設(shè)“強富美高”新江蘇先行軍排頭兵作出積極貢獻(xiàn)。

　　根據(jù)蘇州市委《關(guān)于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施細(xì)則》要求，我市各級政府應(yīng)當(dāng)向本級人大常委會報告的重大事項有：憲法法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級人大及其常委會報告的事項；上級政府授權(quán)向本級人大及其常委會報告的事項；上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算執(zhí)行，實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃的中期評估，預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況以及查出問題整改情況；政府履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)國有資產(chǎn)的重大處置；政府性債務(wù)限額及管理使用情況；事關(guān)本行政區(qū)域發(fā)展重點和長遠(yuǎn)發(fā)展的改革舉措等。