1. 招標條件

本招標項目啟動區中央綠谷（東西軸以南）及臨淀灣區一期工程（風尚洲和臨淀灣區基礎設施部分）（項目名稱）已由河北雄安新區管理委員會改革發展局、河北雄安新區管理委員會規劃建設局（項目審批、核準或備案機關名稱）以《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于開展啟動區中央綠谷（東西軸以南）及臨淀灣區一期工程項目前期工作的函》（雄安改發（前期）〔2022〕16號）、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于啟動區中央綠谷（東西軸以南）及臨淀灣區一期工程可行性研究報告的批復》（雄安改發投資〔2022〕119號）、《河北雄安新區管理委員會規劃建設局關于啟動區中央綠谷（東西軸以南）及臨淀灣區一期工程（風尚洲和臨淀灣部分）設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函字〔2022〕0690號）、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于啟動區中央綠谷（東西軸以南）及臨淀灣區一期工程（風尚洲和臨淀灣區基礎設施部分）初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資〔2022〕127號）（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為中國雄安集團生態建設投資有限公司，建設資金來自財政資金（資金來源），項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標人為中國雄安集團生態建設投資有限公司，招標代理機構為瑞和安惠項目管理集團有限公司。項目已具備招標條件，現對啟動區中央綠谷（東西軸以南）及臨淀灣區一期工程（風尚洲和臨淀灣區基礎設施部分）監理進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：

位于河北雄安新區啟動區中央綠谷及東部溪谷，南至白洋淀，北至東西軸，總面積165.33公頃。

2.2項目工期：

啟動區中央綠谷（東西軸以南）及臨淀灣區一期工程（風尚洲和臨淀灣區基礎設施部分）：本項目的工期為13個月。實際開工日期以監理人發出的開工通知為準。養護期為自整體工程完工驗收合格之日起12個月。

2.3監理服務期限：施工準備階段至缺陷責任期結束。缺陷責任期為竣工驗收合格之日起12個月。

2.4招標范圍：本項目所有建設內容的監理服務工作。

2.5質量標準：合格。

2.6工程主要建設內容包括：

風尚洲工程概況：總占地約17.79公頃，造價約為8400萬元。位于雄安起步區東部溪谷，東至規劃ND54路，南至規劃EA4，西至規劃NG11路，北至規劃EB6路。是新區重要的市民藝術休閑生活承載地，打造承載市民休憩交往、激發藝創活動的藝術花園。

臨淀灣西部工程概況：臨淀灣一期鏈接城淀，打造城淀交融，清新明亮，中華韻味的水鄉風景花園。設計范圍內面積約：49.5公頃，造價約為17000萬元。

臨淀灣中部工程概況：臨淀灣一期鏈接城淀，打造城淀交融，清新明亮，中華韻味的水鄉風景花園。設計范圍內面積約：25公頃，造價約為6100萬元。

臨淀灣東部工程概況：臨淀灣一期鏈接城淀，打造城淀交融，清新明亮，中華韻味的水鄉風景花園。設計范圍內面積約：17.8公頃，造價約為8600萬元。

項目建設內容應按照雄安新區關于智能城市建設的相關要求，需充分考慮數字化、智能化。以大數據和區塊鏈為基礎，全過程產生的建筑信息模型（BIM）數據需統一接入新區城市信息模型（CIM）管理平臺；通過區塊鏈資金管理平臺對本項目的全過程資金進行管理，落實雄安新區關于建設者工資保障等相關規定。

本項目估算價約為642萬元。

2.7本項目的標段劃分：本項目分為2個標段。各投標單位兼投不兼中，投標人可以在本項目中最多同時參與2個標段的投標，但最多只能中標1個標段。在評標階段，評標委員會將按照各標段最高限價由大到小的順序進行評審，若投標人在前面標段被推薦為第一中標候選人，則在后續標段中僅正常進行商務、技術、報價的得分計算及排名，但不再被推薦為中標候選人，中標候選人按名次順序遞補推薦。

第一標段：本項目風尚洲、臨淀灣西部范圍內所有建設內容的監理服務工作，合同額約為396萬元。

第二標段：本項目臨淀灣中部、臨淀灣東部范圍內所有建設內容的監理服務工作，合同額約為246萬元。

3. 投標人資格要求

（1）資質最低要求：

具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的工程監理市政公用工程專業甲級及以上資質或工程監理綜合資質。

（2）業績最低要求：

近五年（從招標公告發布之日起倒算，以完工或竣工驗收報告時間為準）在中華人民共和國境內獨立承擔過1個工程投資額不低于5000萬元（含）已完工（或竣工）的景觀工程或城市風景園林或公園項目（公園包括：綜合公園、社區公園、專類公園、游園，標準參見《城市綠地分類標準》 CJJ/T 85-2017）監理業績。

（3）總監理工程師最低要求：同時滿足以下①、②：

①擬派的總監理工程師應具有市政公用工程專業注冊監理工程師執業資格證書，并具有高級或以上專業技術職稱，注冊單位與投標人一致，且自投標文件遞交截止之日起不得擔任其他在施建設工程的總監理工程師，在工程建設領域無不良行為記錄(以全國建筑市場監管公共服務平臺的不良行為記錄為準，提供該平臺查詢截圖)。

②近2年（從招標公告發布之日起倒算，以完工或竣工驗收報告時間為準）具有一項景觀工程或城市風景園林或公園項目（公園包括：綜合公園、社區公園、專類公園、游園，標準參見《城市綠地分類標準》 CJJ/T 85-2017）監理從業業績（參與或以總監理工程師身份負責）。

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區   /   機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人 采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到 / 次或累計罰款 / 元的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；

j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師有行賄犯罪行為；

p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

s.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u.被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的（以中國雄安集團網站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通報的處罰及處 罰期限為準）（上述招標公告第 3 條第（4）②項修改為本條）；

v.投標人被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯合懲戒 被執行人且在有效期；

w.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的（以“信用中國”網站 （www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

x.投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內 的投標人；

y.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題（以 相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大監理質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第 3 條第（5）L 項修改為本條）；

z.在雄安新區招標范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未被調查結束的（上述招標公告第 3 條 第（4）⑤項修改為本條）。

A.以上 u、v、w、x、y 與（4）信譽要求不一致的，以 u、v、w、x、y 條要求為準。

B.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的 單位和個人。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

（6）本次招標 不接受（接受或不接受）聯合體投標。

（7）其他要求：/。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標 1 （具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

4. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法（綜合評估法/經評審的最低投標價法）。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2022 年9月10日00時00分00秒至 2022 年10月10日9時29分59秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022 年10月10日9時30分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：根據疫情防控需要視情況決定是否按時開評標。

7. 開標形式及地點

開標形式：遠程開標（遠程開標/現場開標）

開標地點：投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及直播系統（根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統；直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。

9. 聯系方式

招標人：中國雄安集團生態建設投資有限公司

地  址：河北省雄安新區容城縣奧威路6號

聯系人：   石經理  

電  話：   0312-5675068  

電子郵件：   /  

傳真（如有）：   /  

網址（如有）：   /  

 

招標代理機構：瑞和安惠項目管理集團有限公司 

地  址：河北雄安新區容城縣容城鎮錦泰花園A區1-5-101  

聯系人：李工 馮工 劉工 龐工 吳工

電  話：0312-5666156  19933316577

電子郵件：rhahxafgs@163.com

傳真（如有）：   /       

網址（如有）：  /  

10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準。

10.3 開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。

10.5 若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7 電子招標項目無關注環節，下載招標文件時需先填寫項目聯系人和電話（僅第一次下載文件時會進行填寫，請保證填寫無誤后再進行提交）后即可下載招標文件，招標文件節點狀態顯示已發布，已下載則完成了文件獲取操作，不會影響后續查看澄清答疑文件以及投標。

注：如進行了保證金子賬號獲取或遞交投標文件操作后需在【我的投標項目】中找到該項目進行其他操作。

10.8 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.9投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境檢測和環境部署。

10.10 在投標文件制作過程中，支持docx（office2010及以上版本）和pdf兩種格式導入，建議導入pdf格式。

10.11 為保證投標文件編制質量以及系統穩定性，請盡量將投標文件控制在400M以內。投標文件制作完成簽章時需進行轉換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

10.12 制作投標文件時請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開HBT格式的投標文件進行檢查。

10.13 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：0312-5620113、0312-5675633。

10.14 投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號7.8.2014.2960，投標人從雄安新區公共資源交易中心網站下載相對應的電子投標編制工具即可打開招標文件，若出現技術問題請咨詢電話：0312-5620113、0312-5675633。

10.15與本項目一切有關的內容以本公告為準。

10.16（1）潛在投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。

①異議應當以書面形式提出（僅涉及開標的除外），異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》及招標文件的要求。

異議受理的聯系方式：

聯系人：李工

聯系電話：0312-5666156  19933316577

電子信箱：rhahxafgs@163.com

通訊地址：河北雄安新區容城縣容城鎮錦泰花園A區1-5-101

②本項目行政監督部門：河北雄安新區管理委員會公共服務局

（2）異議應當以異議書形式提交，提出異議應當符合下列規定：

①異議書應當加蓋單位公章，并注明有效的聯系方式。異議處理對接人非單位法定代表人的，還應由該單位為對接人出具加蓋單位公章且經法定代表人簽字的授權委托書；

②異議書應當包含異議人的名稱、地址、電話、郵箱、日期等基本信息及異議事項的基本事實、有效線索、證明材料、相關請求及主張；

③開標現場未提出相關異議或已經投標人確認的事項，開標后不得就同一事項提出異議；

④已經做出明確答復，無新的事實證據的，不得就同一事項提出異議；

⑤異議書有關材料是外文的，異議人應當同時提供簡體中文譯本。外文與簡體中文譯本不一致的，以簡體中文譯本為準。

⑥不滿足本條要求的不予受理。

（3）異議人撤回異議的，須以書面形式提出。異議人撤回異議的，視為該異議無效，異議程序自然終止，異議人不得以同一理由再次提出異議。

（4）被質疑人須配合招標人對異議事項進行核查。被質疑人無正當理由拒絕配合調查的，招標人有權取消被質疑人中標資格，并按照評標委員會提出的候選人排序依次確定其他候選人為中標人，也可以依法重新招標。