1. 招標條件

本招標項目昝崗組團市政道路、綜合管廊（一期）一批次工程及雄東片區涉鐵段道路工程已由河北雄安新區管理委員會改革發展局、河北雄安新區管理委員會規劃建設局以《關于開展昝崗組團市政道路（一期）工程項目前期工作的函》（雄安改發（前期）〔2021〕15號）、《關于開展昝崗組團綜合管廊（一期）工程項目前期工作的函》（雄安改發（前期）〔2021〕16號）、《關于開展雄東片區涉鐵段道路工程項目前期工作的函》（雄安改發（前期）〔2021〕60號）、《關于昝崗組團市政道路（一期）工程可行性研究報告的批復》（雄安改發投資〔2021〕319號）、《關于昝崗組團綜合管廊（一期）工程可行性研究報告的批復》（雄安改發投資〔2021〕320號）、《關于雄東片區涉鐵段道路工程可行性研究報告的批復》（雄安改發投資〔2022〕113號）、《關于昝崗組團市政道路（一期）一批次工程設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函字〔2022〕0636號）、《關于昝崗組團綜合管廊（一期）一批次工程設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函字〔2022〕0620號）、《關于雄東片區涉鐵段道路工程設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函字〔2022〕0696號）、《關于昝崗組團市政道路（一期）一批次工程初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資〔2022〕124號）、《關于昝崗組團綜合管廊（一期）一批次工程初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資〔2022〕123號）、《關于雄東片區涉鐵段道路工程初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資〔2022〕135號）批準建設，項目業主為中國雄安集團基礎建設有限公司，建設資金來自新區財政資金，項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標人為中國雄安集團基礎建設有限公司，招標代理機構為中鋼招標有限責任公司。項目已具備招標條件，現對本項目工程施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1本項目的建設地點：雄安新區。

2.2本項目的建設規模：

（1）昝崗組團市政道路、綜合管廊（一期）一批次工程：

1）新建1條市政道路，為E32路（N1~N71段），道路等級為城市主干路，道路長度約為599米，紅線寬度44米，設計速度50公里/小時。主要建設內容包括：道路工程、交通工程、綠化工程、照明工程、雨水工程及其他附屬工程等。

2）新建1條綜合管廊，為E32路綜合管廊（N1~N71段），總長度約為565米，斷面為三艙綜合管廊。建設內容主要包括綜合管廊土建工程、附屬系統工程、再生水、給水入廊管線工程和預留預埋工程。

3）項目總投資約為12018.67萬元，項目總工程費約為7689.95萬元，其中市政道路部分工程費約為2154萬元，綜合管廊部分工程費約為5535.95萬元。

（2）雄東片區涉鐵段道路工程：

1）新建道路工程，包含E3、E10、E4、E11、E5、E51、E12、E6八條市政道路工程，總長度約為1727米。

2）新建綜合管廊工程，包含E4、E5、E6三條綜合管廊工程，總長度約為352米。

3）建設內容主要包括道路工程、交通工程、照明工程、給排水工程（直埋）、燃氣工程（僅直埋套管）、綠化工程、綜合管廊（綜合管廊本體結構、各專業管線預埋預留設施及綜合管廊附屬設施（電氣、儀表自控、通風消防、給排水等），管廊通信管線支架及自用電纜立柱橫擔（不含電力管線立柱）。不包含規劃收納入管廊內的各市政專業管線）及相關配套設施等。

4）項目總投資約為12590.45萬元，項目總工程費約為8191.08萬元，其中市政道路部分工程費約為6437.66萬元，綜合管廊部分工程費約為1753.42萬元。

2.3本項目的工期要求：

計劃開工日期2022年10月28日，計劃竣工日期2024年6月28日，缺陷責任期24個月，具體開工時間及具體完工時間以甲方要求為準。

2.4本項目招標范圍：招標內容為道路工程、綜合管廊工程、交通工程、綠化工程、照明工程、雨水工程及相關附屬配套工程（具體見工程量清單及圖紙，含數字化模型BIM（含CIM）建設及應用）、缺陷修復及保修等工作。

2.5質量標準：合格。

2.6本項目的標段劃分：本項目不劃分標段。

3. 投標人資格要求

（1）資質最低要求：具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包一級（含）以上資質，需要具有有效的安全生產許可證。

（2）業績最低要求：須同時滿足下列要求

①近五年內（自招標公告發布之日起倒算，以合同簽署日期為準）獨立承擔過1項施工合同額為5000萬元及以上的市政道路工程施工業績（指投標人自行施工的市政道路工程施工合同額為5000萬元及以上）；

②近五年內（從招標公告發布之日起倒算，以合同簽署日期為準）獨立承擔過1項施工合同額為5000萬元及以上的綜合管廊工程施工業績（指投標人自行施工的綜合管廊工程施工合同額為5000萬元及以上）。

注：上述所附業績合同為PPP合同或設計施工總承包合同或聯合體施工合同或多專業施工合同等的，該合同中投標人獨立施工范圍內對應的綜合管廊施工合同額或市政道路工程合同額滿足上述要求的，視為該項目業績為投標人獨立承擔的滿足要求的施工業績；若同一業績同時滿足兩個類型業績要求，可分別作為滿足要求的施工業績。

（3）項目經理最低要求：1名，具有有效的市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格證書和有效的安全生產考核合格證書（B本），注冊單位與投標人一致，具有高級工程師（含）以上職稱，且自投標文件遞交截止之日起不得擔任其他在施建設工程的項目經理。

（4）財務要求：提供近3年度（2019、2020、2021年）經會計師事務所審計的財務審計報告（若成立不足3年，則提供成立至今的財務審計報告），且包括財務審計報告簽字頁、資產負債表、現金流量表、利潤表的復印件，無需提供審計報告附注。

（5）信譽要求：

①本項目對被雄安新區 / 機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到  /   次或累計罰款   / 元的投標人 不采用  （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（6）不得存在下述法律法規禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或監理人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；

j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪行為；

p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

s.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u.被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的（以中國雄安集團網站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通報的處罰及處罰期限為準，包括因拖欠農民工工資被雄安集團或招標人禁止其參加投標活動）（上述招標公告第3條第（5）②項修改為本條）；

v.投標人被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯合懲戒被執行人且在有效期；

w.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

x.投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內的；

y.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大工程質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（6）L項修改為本條）；

z.在雄安新區招標范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未被調查結束的（上述招標公告第3條第（5）⑤項修改為本條）。

A.以上u、v、w、x、y、z與（5）信譽要求不一致的，以u、v、w、x、y、z條要求為準。

B.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

（7）本次招標  不接受  （接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求： / 。

（8）其他要求：/ 。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標 / （具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

4. 評標辦法

本次招標采用  綜合評估法  （綜合評估法/經評審的最低投標價法）。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2022年10月1日9時00分00秒至2022年10月26日9時29分00秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年10月26日9時30分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：

（1）各投標單位須充分考慮疫情的影響，務必重視疫情防控，并自行做好投標各項保障工作。

（2）根據疫情防控需要，若不能按時開標則另行提前通知延后的具體開標時間。

（3）為保證投標文件編制質量以及系統穩定性投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號，電子投標文件制作采用雄安新區工程建設電子投標文件編制工具7.8.2014.2960版本制作（請在雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/queryContent-jyfw.jspx?inDates=&ext=&origin=&channelId=431&projectCode=）平臺下載。），請盡量將投標文件控制在400M以內。投標文件制作完成簽章時需進行轉換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

7. 開標形式及地點

開標形式： 遠程開標 （遠程開標/現場開標）

開標地點： 投標人無需到現場參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心“交易平臺-開標系統”及直播系統參加開標儀式。登錄直播系統時，投標人改名稱為“公司簡稱+姓名”。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：本項目開標過程分為兩階段，投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心現場參加開標。

第一階段：開標開始時間同投標文件遞交截止時間，將使用開標系統和直播系統。開標前投標人通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并提前進入開標系統。直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可，本階段公布投標文件遞交情況、保證金遞交情況以及其他注意事項。

第二階段：開標過程中的投標文件解密步驟將在開標開始后的第二天進行，投標文件解密的具體開始時間為2022年10月27日8時30分，解密時間限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，投標人應按時、自行解密投標文件。本階段將僅使用開標系統進行解密、唱標、異議程序。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。

9. 聯系方式

招標人：     中國雄安集團基礎建設有限公司   

地  址：中國（河北）自由貿易試驗區雄安片區容城縣

雄安市民服務中心雄安集團辦公樓336-1

聯系人：         付經理              

電  話：            0312-5670805            

電子郵件：               /                  

傳真（如有）：           /                  

網址（如有）：           /                  

 

招標代理機構：     中鋼招標有限責任公司       

地  址：  北京市海淀大街8號中鋼國際廣場16層 

聯系人：      李想、王思瑩、薛建偉、封勛       

電  話：     0312-4078181/4078990，19933381996 

電子郵件：        lixiang6@sstc20.com           

傳真（如有）：       010-62688250              

網址（如有）：              /                  

10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊（投標人注冊完成后應及時觀察審核狀態，待新區交易中心工作人員審核完畢，檔案欄狀態變成有效即可）。

10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。

10.3 投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com和https://www.xaprtc.com。投標人在進入開標系統時，如出現“標書預先下載程序未安裝，請安裝最新版本驅動程序”相關提示，點擊確定即可，不影響使用，無需進行其他操作。開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。唱標結果投標人可登錄自己賬號，在本項目系統界面自行查詢開標信息。開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。

10.5 若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7 電子招標項目無關注環節，下載招標文件時需先填寫項目聯系人和電話（僅第一次下載文件時會進行填寫，請保證填寫無誤后再進行提交）后即可下載招標文件，招標文件節點狀態顯示已發布，已下載則完成了文件獲取操作，不會影響后續查看澄清答疑文件以及投標。

注：如進行了保證金子賬號獲取或遞交投標文件操作后需在【我的投標項目】中找到該項目進行其他操作，遞交投標保證金后，請及時登錄交易平臺查看保證金繳納是否有效，如顯示無效，請盡快進行處理，以免影響投標。

10.8 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.9 在投標文件制作過程中，投標人制作投標文件需使用office2010或以上版本，支持docx和pdf兩種格式導入，建議導入pdf格式。導入到投標文件編制工具后，請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開HBT格式的投標文件進行檢查。（如用其他制作投標文件則需生成PDF后導入，PDF如較大將影響導入效率）。

10.10為保證投標文件編制質量以及系統穩定性投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號，電子投標文件制作采用雄安新區工程建設電子投標文件編制工具7.8.2014.2960版本制作（請在雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/queryContent-jyfw.jspx?inDates=&ext=&origin=&channelId=431&projectCode=）平臺下載。），請盡量將投標文件控制在400M以內。投標文件制作完成簽章時需進行轉換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

10.11開標前必須進行電子標環境檢測

請投標人務必在開標前進行電子標環境檢測，如未進行導致開標時無法解密所造成的一切后果由投標人自行負責。

請用IE瀏覽器登錄，確保CA鎖能正常使用。需注意雄安新區辦理的CA鎖在檢測時選擇北京地區、北京CA進行檢測。

10.12電子標環境檢測和投標人開標系統相關操作手冊請登錄雄安新區公共資源交易服務平臺-交易服務-投標人主頁（http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml）進行下載查看。

10.13投標人在進入開標系統時，如出現“標書預先下載程序未安裝，請安裝最新版本驅動程序”相關提示，點擊確定即可，不影響使用，無需進行其他操作。

10.14請投標人提前準備好CA鎖和電腦，確保網絡順暢，推薦使用公司辦公環境的有線網絡。另外建議投標人準備2臺電腦，一臺用于觀看開標現場直播（能播放視頻和聲音），另一臺用于插入CA鎖進行解密等操作。

10.15如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務，技術咨詢電話：0312-5620113。

10.16異議和投訴：投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。

1）異議應當以書面形式提出（僅涉及開標的除外），異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。

異議受理的聯系方式：

聯系人：李想  聯系電話：19933381996  電子信箱：lixiang6@sstc20.com

通訊地址：河北雄安新區容城縣板正南大街23號

2）本項目行政監督部門：河北雄安新區管理委員會公共服務局，投訴電話：0312-5620123。