1. 招標條件

本招標項目中國電信智慧城市產業園建設項目（項目名稱）已由河北雄安新區管理委員會公共服務局、河北雄安新區管理委員會規劃建設局（項目審批、核準或備案機關名稱）以《中國電信智慧城市產業園建設項目企業投資項目備案信息》（雄安備案〔2021〕8號）、《關于中國電信智慧城市產業園建設項目（一階段）設計方案審查意見的復函》（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為中電信數字城市科技有限公司，建設資金來自企業自籌（資金來源），項目出資比例為 100%，資金落實情況為已落實，招標人為中電信數字城市科技有限公司，招標代理機構為 河北宏信招標有限公司。項目已具備招標條件，現對中國電信智慧城市產業園建設項目（一階段）土建工程高壓柜采購項目進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1工程建設項目地點：河北省雄安新區啟動區XAQD-0019地塊。

2.2工程規模：中國電信智慧城市產業園建設項目（一階段）土建工程包括擬建的8#樓、9#樓、10#樓、二層平臺地上建筑及地下室，總建筑面積合計約98081.89平方米。

2.3招標范圍：所需設備的深化設計、供貨、制造、運輸、裝卸搬運、成品保護、檢測，配合安裝調試、試運行，通過當地政府主管部門及國網等相關部門的驗收。質保期2年，包括維修、維護及提供技術指導服務。

2.4標段劃分：本項目不劃分標段。

2.5本次招標采購設備的名稱、數量、技術規格：17臺10KV環保氣體絕緣柜和2臺10KV戶內金屬鎧裝中置移開式開關柜及配套。具體技術規格詳見招標文件第五章供貨要求。

2.6交貨地點：河北省雄安新區啟動區XAQD-0019地塊，招標人指定地點。

2.7交貨期：45日歷天。

2.8本項目涉及的主要評估產品品類為“CP00978 高壓配電柜”。本項目將按照不定期更新的《中國電信供應商不良行為管理規則》應用供應商不良行為處理結果，供應商不良行為處理結果的應用依據“涉及的主要評估產品品類” 及相關規則確定。無涉及的評估產品品類的，針對具體產品品類的處理結果均不適用，僅適用針對供應商的處理結果。請務必登錄中國電信陽光采購網（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系統公告”模塊查閱《中國電信供應商不良行為管理規則》。

3. 投標人資格要求

（1）資質最低要求：同時滿足下列①②③項要求：

①投標人應在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格；

②投標人須是所投設備的制造商或經授權的代理商，如投標人為代理商的，須提供制造商開具的本項目唯一授權書；

③投標人所投產品應提供具有型式檢驗資格的機構出具的產品型式試驗報告。

2. 業績最低要求：近五年（從招標公告發布之日起倒算不超過5年，以合同簽訂時間為準）獨立承擔過1項合同額在150萬元（含）以上的高壓柜供貨業績。

    注：如投標人為制造商的，提供制造商的供貨業績；如投標人為代理商，提供代理商的供貨業績。

   （3）信譽要求：

①本項目對被雄安新區/ 機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人 不采用  （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 不采用  （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人  采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到   /  次或累計罰款  /  元的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（4）不得存在下述法律法規禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目其他投標人代理同一個制造商同一品牌同一型號的設備投標；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目提供過設計、編制技術規范和其他文件的咨詢服務；

g.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人，或者與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人存在隸屬關系或者其他利害關系；

h.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

i.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

j.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

k.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

l.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；

m.投標人被責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照；

n.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

o.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大產品質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

p.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

q.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

r.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人有行賄犯罪行為；

s.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

t.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

u.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

v.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

w. 被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的（包括因拖欠農民工工資被招標人禁止其參加投標活動，本條是對上述招標公告第3條第（3）②項的修改）；

x.投標人被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯合懲戒被執行人且在有效期；

y.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

z.投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內的；

A. 投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大產品質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大產品質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（4）o項修改為本條）；

B.在雄安新區招標范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未被調查結束的（上述招標公告第3條第（3）⑤項修改為本條）；

C.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。

D. 按照《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果，應對投標人及其投標產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的。同一標包或未劃分標包的同一招標項目涉及多個產品評估品類的，投標人及其任一投標產品品類涉及相關禁止采購處理結果的，該標包或招標項目應適用相關的禁止采購處理措施。

以上w、x、y、z、A、B、C、D與“（3）信譽要求”不一致的，以w、x、y、z、A、B、C、D條要求為準。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

（5）本次招標不接受（接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求： /  。

（6）本次招標接受(接受或不接受）代理商投標。代理商投標的，一個制造商對同一品牌同一型號的設備，僅能委托一個代理商參加投標。

（7）其他要求：__/__。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標  /  （具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

4. 評標辦法

本次招標采用 綜合評估法  （綜合評估法/經評審的最低投標價法）。

5. 招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請于2023年05月17日00時00分00 秒至2023年06月08日09時29分 00秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2023年06月08日09 時30 分 00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：本項目不需要遞交紙質版投標文件。根據疫情防控需要，若不能按時開標則另行提前通知延后的具體開標時間。

7. 開標形式及地點

開標形式：遠程開標（遠程開標/現場開標）

開標地點：投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及直播系統（根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式。登錄直播系統時，投標人改名稱為“公司簡稱+姓名”。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境檢測和環境部署。開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統；直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。

9. 聯系方式

招標人：中電信數字城市科技有限公司

地  址：中國（河北）自由貿易試驗區雄安片區容城縣雄安市民服務中心企業辦公區G棟2層205

聯系人： 齊佳         

電  話： 19333313184     

電子郵件：               /             

傳真（如有）：            /             

網址（如有）：         /                 

 

招標代理機構：  河北宏信招標有限公司

地  址：  河北省石家莊市新華區合作路68號新合作廣場B座14層

聯系人：  肖建水、吳紅亮、楚勝男、楊超                 

電  話：  0312-5675070、5675071、18330108230、13833541788     

電子郵件： hxzbxaxq@163.com                              

傳真（如有）：     0312-5678876                          

網址（如有）：    http://www.hbhxzb.com             

10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質文件僅在現場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。

10.3 開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。

10.5 若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：0312-5620113、0312-5675633。

10.8“交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件編制、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊下載網址：http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml。電子招標文件編制采用雄安新區工程建設電子招標文件編制工具7.8.2014.2960版本編制。

10.9 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.10異議和投訴

（1）投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。

（2）異議應當通過“交易平臺”在“異議與答復”菜單采用CA數字證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式提出（開標異議除外），異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。投標人對開標有異議的，應當在解密完成后在“交易平臺-開標系統”的“異議”菜單中在線提出。

（3）異議受理的聯系方式：

聯系人：楚勝男

聯系電話：13833541788

電子信箱：hxzbxaxq@163.com

通訊地址：河北省石家莊市新華區合作路68號新合作廣場B座14層

（4）本項目行政監督部門：河北雄安新區管理委員會公共服務局，投訴電話：0312-5620123。

（5）異議應當以異議書形式提交，提出異議應當符合下列規定：

①異議書應當加蓋單位公章，并注明有效的聯系方式。異議處理對接人非單位法定代表人的，還應由該單位為對接人出具加蓋單位公章且經法定代表人簽字的授權委托書；

②異議書應當包含異議人的名稱、地址、電話、郵箱、日期等基本信息及異議事項的基本事實、有效線索、證明材料、相關請求及主張；

③開標現場未提出相關異議或已經投標人確認的事項，開標后不得就同一事項提出異議；

④已經做出明確答復，無新的事實證據的，不得就同一事項提出異議；

⑤異議書有關材料是外文的，異議人應當同時提供簡體中文譯本。外文與簡體中文譯本不一致的，以簡體中文譯本為準。

⑥不滿足本條要求的不予受理。

（6）異議人撤回異議的，須以書面形式提出。異議人撤回異議的，視為該異議無效，異議程序自然終止，異議人不得以同一理由再次提出異議。

（7）被質疑人須配合招標人對異議事項進行核查。

被質疑人無正當理由拒絕配合調查的，招標人有權取消被質疑人中標資格，并按照評標委員會提出的候選人排序依次確定其他候選人為中標人，也可以依法重新招標。

10.11本次招標公告、中標候選人公示、中標結果公示同步在中國電信陽光采購網（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上發布。