作為全國林改第一縣,2023年“武平經驗”持續深化,推深做實林長制改革,積極探索生態產品價值實現路徑,勾勒出一幅幅山美水美、業興民富的新畫卷。
拓展提升林改經驗
拓展提升林改“武平經驗”是龍巖2023年十大重點改革任務之一。武平縣圍繞山要怎么分、樹要怎么砍、錢從哪里來、單家獨戶怎么辦、產業怎么興、林要怎么管等林改“六問”,不斷創新、深入實踐,進一步激活林業發展新動能。
武平縣出臺了進一步深化林業綜合改革發展的十條措施,在林業“三權分置”、涉林金融改革升級、林業碳匯項目開發、做大做強林下經濟、開發森林旅游康養、推深做實林長制、建立健全司法護航生態機制等方面持續深化林改。
在林業“三權分置”方面,武平縣加快林地經營權流轉,探索“四有”機制,發展股份合作林場,推進新型林業經營主體標準化建設和千畝民營林場建設。累計流轉林權40.99萬畝,培育林業新型經營主體266家,其中千畝以上民營林場130家、林業專業合作社64家。
進一步落實處置權,全縣放開人工商品林采伐年齡限制,賦予林農更多經營自主權與財產處置權。全年共辦理采伐證793份,采伐面積3226.1公頃。
同時推動林業金融創新,完成林業金融區塊鏈融資服務平臺3.0版建設。目前,平臺已匯集14家金融機構提供69種專屬金融產品,成功放款3418筆,累計放款7.23億元。
武平率先試點的取消人工商品林主伐年齡限制、實施林木采伐告知承諾方式審批等多項舉措上升為國家決策,“武平林改”被納入中央黨校課程。
以林長制促林長治
武平有各級林長685人。2023年,全縣全面落實林長制工作五項配套制度,持續完善縣、鄉、村三級林長責任體系和“一網格一林長一警長一護林員”護林網格巡護責任體系,各級林長協調解決重點難點問題33項。
以林長制促林長治,武平縣壓緊壓實縣、鄉、村三級林長責任,創設縣級林長“一帶三”機制,深化“林長+三長(警長、檢察長、法院院長)”協作機制,創新護林員鄉聘、站管、村監督管護新機制。率先在全市將“林長+”聯席會議制度化、例會化。
武平把國土綠化試點示范項目建設列入鄉鎮林長制考核內容,實施森林質量精準提升工程。2023年完成植樹造林30873畝,森林撫育75821畝,森林質量精準提升工程53766畝,義務植樹88.4萬株,重點生態區位商品林贖買6512畝,實現森林覆蓋率、森林蓄積量雙增長。創建省級森林鄉鎮2個、省級森林村莊2個。
同時扎實開展松材線蟲病防控工作,創新高度疑似疫木除治技術清根法。嚴格落實林業有害生物防治工作,全年累計實施監測面積283.26萬畝,監測率100%。
為提高森林執法效率和防范打擊能力,武平縣積極推進生態環境保護行政執法與司法實現無縫銜接,各類破壞森林資源行政案件同比下降42.2%。
融合發展點綠成金
立足資源優勢,武平縣重點發展林下經濟、生態旅游、森林康養、竹木產業等綠色富民產業,推動林業一二三產融合發展。
2023年,全縣林下經濟經營面積達160.33萬畝,實現產值46.89億元;新建林下經濟示范基地(點)34個,總數達328個。目前有3.43萬戶農戶、155個合作社(協會)參與發展林下經濟。作為全國最大的紫靈芝生產基地,2023年,武平推進紫靈芝種加銷全產業鏈項目建設,培育4家紫靈芝精深加工企業,利用與廣州的對口合作平臺,拓寬紫靈芝產品消費市場。全縣新增林下種植紫靈芝面積6800畝,總面積累計達3.5萬畝,年產紫靈芝400噸,全產業鏈產值3億元。
做優“生態+產業”,武平縣生態旅游和森林康養產業迅速發展。全縣省級森林人家總數達115家,居全省首位。2023年,森林康養旅游接待游客338萬人次,實現產值14.19億元,同比增長5.1%。(劉俊文)






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