國務(wù)院日前批復(fù)了呼和浩特市城市總體規(guī)劃。批復(fù)表示，《總體規(guī)劃》要統(tǒng)籌做好呼和浩特市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項工作。要不斷增強城市功能，提高可持續(xù)發(fā)展能力，逐步把呼和浩特市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、設(shè)施完善、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

　　批復(fù)還提出，要重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，在《總體規(guī)劃》確定的2176.7平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理；合理控制城市規(guī)模。到2020年，中心城區(qū)常住人口控制在258萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在310平方公里以內(nèi)；完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要進一步完善公路、鐵路、機場等對外交通基礎(chǔ)設(shè)施，疏解區(qū)域過境交通，加強城市內(nèi)外交通銜接；建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市；創(chuàng)造良好的人居環(huán)境；重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護等。

　　以下為批復(fù)全文：

國務(wù)院關(guān)于呼和浩特市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

國函〔2015〕194號

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府：

　　你區(qū)關(guān)于報請審批呼和浩特市城市總體規(guī)劃的請示收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、原則同意《呼和浩特市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。

　　呼和浩特是內(nèi)蒙古自治區(qū)首府和政治、經(jīng)濟、文化中心，國家歷史文化名城，我國北方沿邊地區(qū)重要的中心城市。《總體規(guī)劃》實施要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，堅持經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，統(tǒng)籌做好呼和浩特市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項工作。要不斷增強城市功能，提高可持續(xù)發(fā)展能力，逐步把呼和浩特市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、設(shè)施完善、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

　　二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的2176.7平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。根據(jù)市域內(nèi)不同地區(qū)的條件，重點發(fā)展縣城和基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c鎮(zhèn)、中心村，優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，在保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色的基礎(chǔ)上逐步改善村（牧）民生產(chǎn)生活條件。推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，逐步推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

　　三、合理控制城市規(guī)模。到2020年，中心城區(qū)常住人口控制在258萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在310平方公里以內(nèi)。要貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和新城新區(qū)。要根據(jù)呼和浩特市資源、環(huán)境的實際條件，研究劃定城市開發(fā)邊界，堅持節(jié)約和集約利用土地，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田。