在昆明理工大學(xué)呈貢校區(qū)，數(shù)十個(gè)“生態(tài)桶”整齊排列，桶內(nèi)美人蕉、菖蒲等水生植物生機(jī)勃勃。這個(gè)看起來像“花房”的建筑，其實(shí)是昆明理工大學(xué)呈貢校區(qū)分散式再生水設(shè)施處理站。

記者李海曦/攝

　　記者從市水務(wù)局了解到，“十三五”期間，昆明市將按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水方針，全面推進(jìn)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　在位于呈貢的昆明理工大學(xué)校園內(nèi)，建有3個(gè)中水處理站和3個(gè)廢水處理站，每天24小時(shí)不間斷地把校園內(nèi)的污水、廢水變?yōu)橹兴糜谛@草木的灌溉、沖廁等用途。2015年全校總耗水約324萬噸，其中自來水約230萬噸，再生水94萬噸，占總耗水量的三分之一，僅此一項(xiàng)就為學(xué)校節(jié)約水費(fèi)286萬元。“通過海綿城市的建設(shè)，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了雨水收集、污水處理的綜合利用，做到了污水的零排放。”該校負(fù)責(zé)人說。

　　這只是昆明市近年來大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)縮影。市水務(wù)局副局長龔詢木介紹，“十二五”期間，昆明市最嚴(yán)格水資源管理工作向制度化、體系化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。在用水總量控制方面，建立了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)水資源管理“三條紅線、五項(xiàng)指標(biāo)”體系，推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃水資源論證，實(shí)施紅、黃、綠分區(qū)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和管理，開展取水許可到期延續(xù)評(píng)估，規(guī)范地下水管理，有效控制區(qū)域用水總量的增長。自2013年實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度以來，各年度用水總量為18.62億、18.30億和17.89億立方米，用水總量基本持平，增長態(tài)勢較以往明顯放緩。

　　在用水效率控制方面，全市1400余戶取水許可戶和6000余戶城市公共供水非居民用水戶納入計(jì)劃用水管理。推進(jìn)非常規(guī)水資源利用，主城及呈貢區(qū)范圍內(nèi)已建成集中式再生水處理站9座、再生水供水主干管約560公里，累計(jì)建成分散式再生水利用設(shè)施480座，雨水綜合利用設(shè)施161個(gè)項(xiàng)目，再生水年平均回用量達(dá)到24409萬立方米。

　　在入河湖排污總量控制方面，建立了云龍、松華壩、清水海三大水源區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、面源污染治理、人口轉(zhuǎn)移”四大工程為主的集中式飲用水源地綜合治理。被納入水質(zhì)監(jiān)測責(zé)任考核的26個(gè)水功能區(qū)和16個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到了80.7%和100%，全市水生態(tài)文明建設(shè)初顯成效。

　　“十三五”期間，昆明市將強(qiáng)化水資源承載能力管理，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全面加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)，強(qiáng)化水資源監(jiān)控能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)定額用水、計(jì)量取水、計(jì)劃管水制度。

　　將用3到5年時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)取水戶實(shí)行在線取水監(jiān)控，力爭到2020年建成昆明市水資源管理系統(tǒng)，建成控制70%取水量的在線監(jiān)測點(diǎn)。探索水權(quán)制度改革，強(qiáng)化取水許可審批，至2020年，實(shí)現(xiàn)全市初始水權(quán)分配登記工作。全面落實(shí)居民階梯水價(jià)和非居民用水戶超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。制定出臺(tái)再生水水價(jià)，鼓勵(lì)使用再生水。

　　通過以上措施，確保“十三五”末全市用水總量控制在33.88億立方米，萬元工業(yè)增加值用水量下降到40立方米以下，公共供水管網(wǎng)漏損率達(dá)12%以下，主城、縣城（區(qū)）和建制鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到95%、85%、80%，城市再生水利用率達(dá)到30%以上。