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世界銀行:“智慧森林”的人文和環(huán)境效益

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2017-06-09  

“智慧森林”戰(zhàn)略可帶來(lái)人文和環(huán)境效益

  “智慧型”方法不僅僅適用于手機(jī)。借鑒智慧技術(shù)的部分優(yōu)點(diǎn)——能動(dòng)性、跨領(lǐng)域性以及變革性——并將其應(yīng)用于管理森林這一最重要的自然資源之一正當(dāng)其時(shí)。

  “智慧森林”有何涵義?本質(zhì)上講,它指的是對(duì)自然景觀進(jìn)行全方位審視,以了解森林是如何受到其它領(lǐng)域活動(dòng)影響的以及如何增加我們從森林所獲效益。

  一方面,一系列因素助推了全球性森林砍伐和森林退化,包括公路建設(shè)和礦山開發(fā)、農(nóng)用地?cái)U(kuò)大以及對(duì)薪柴需求增加等等。另一方面,盡管此類活動(dòng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)福祉至關(guān)重要,但它們也會(huì)有損森林提供的寶貴服務(wù),包括碳截存、空氣和水凈化、土壤肥力以及收入和就業(yè)來(lái)源。

  在世行看來(lái),要具備“智慧森林”,就要找出各行業(yè)之間的互補(bǔ)因素,而不僅僅是競(jìng)爭(zhēng)因素,以便為氣候帶去好處,產(chǎn)生發(fā)展效益。這一模式在世界銀行集團(tuán)2016-2020財(cái)年《森林行動(dòng)計(jì)劃》中得到了體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)世行的減貧目標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵要素,因?yàn)樯挚上蜇毨丝谔峁┲匾С帧H澜缑?1人中有1人因得益于森林資源而擺脫了極端貧困。除了居住在林區(qū)內(nèi)或林區(qū)附近且?guī)缀跬耆陨仲Y源為生的3-3.5億人口,另外還有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)人口依賴森林獲取食物、建筑材料和能源。

  要實(shí)際應(yīng)用智慧森林方法,關(guān)鍵在于同各類合作伙伴一道,找出互惠機(jī)會(huì),制定可以推廣實(shí)施的創(chuàng)新型解決方案。重要的是,世行能夠發(fā)揮其在眾多領(lǐng)域的技術(shù)專長(zhǎng),這些領(lǐng)域不僅僅包括林業(yè),還包括采掘業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、能源、農(nóng)業(yè)等等。

  世行應(yīng)用智慧森林方法的一例是貸款額為4700萬(wàn)美元的莫桑比克林業(yè)項(xiàng)目。目前,該國(guó)每年喪失的森林面積約為14萬(wàn)公頃。該項(xiàng)目正在投資于改善成千上萬(wàn)中小土地所有者的生計(jì)狀況,增強(qiáng)有可能對(duì)森林有影響的活動(dòng)的可持續(xù)性,包括木材生產(chǎn)、木炭生產(chǎn)、農(nóng)作物生產(chǎn)等活動(dòng),同時(shí)減少森林砍伐和溫室氣體排放。當(dāng)前,林業(yè)產(chǎn)值占莫桑比克GDP(2011年測(cè)算數(shù)據(jù))的比重已達(dá)近3%,林業(yè)直接從業(yè)人員達(dá)2.2萬(wàn)人,但增加此類效益的潛力仍很大。

  另一例是世行在摩爾多瓦開展的相關(guān)工作。該國(guó)絕大部分貧困社區(qū)居民以農(nóng)業(yè)為生,但其農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力仍相對(duì)較弱。摩爾多瓦農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的一項(xiàng)內(nèi)容是推廣采用諸如建設(shè)防護(hù)林帶等可持續(xù)的土地管理做法。此類做法可以控制水土流失,截存二氧化碳,同時(shí)還有助于增加農(nóng)戶收益。

  此外,我們?cè)诎焉之a(chǎn)生的積極影響用于降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)方面變得更有智慧。例如,紅樹林不僅可以緩沖暴風(fēng)雨、洪水和海岸侵蝕,還可以為野生動(dòng)物提供寶貴棲息地,從而對(duì)漁業(yè)、旅游業(yè)和當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)產(chǎn)生積極影響。牙買加是全世界自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)最大的國(guó)家之一,其實(shí)施的貸款額為3000萬(wàn)美元的項(xiàng)目旨在幫助牙買加政府增強(qiáng)全國(guó)對(duì)此類災(zāi)害威脅的應(yīng)對(duì)力,項(xiàng)目為此采取了多項(xiàng)措施,包括采用基于大自然的基礎(chǔ)設(shè)施方案。在森林規(guī)劃署和全球?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與災(zāi)后恢復(fù)基金的額外支持下,該項(xiàng)目將提升牙買加在氣候變化背景下的災(zāi)害應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備度,從而惠及30萬(wàn)牙買加民眾。

  不論是哪種推動(dòng)因素,森林覆蓋率變化都有可能對(duì)社區(qū)居民及其福祉以及全球氣候產(chǎn)生切實(shí)、廣泛的影響。日益復(fù)雜且互聯(lián)互通的當(dāng)今世界要應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn),就要找出更全面的方案,包括森林方案。本月21日的國(guó)際森林日及時(shí)提醒我們,具備森林智慧對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。

 
 
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