智慧城市（smart city）這一概念發(fā)端于20世紀80年代的信息城市（information city），經(jīng)歷了20世紀90年代的智能城市（intelligent city）與數(shù)字城市（digital city），在2000年后逐步演化為智慧城市。2009年IBM公司首次提出了智慧城市愿景，使得智慧城市理念與實踐在全球范圍內(nèi)迅速傳播。目前，在歐洲和北美已有數(shù)百座城市宣布建設智慧城市，IBM公司參與的智慧城市項目多達2 500余個，微軟、思科、西門子、日立、松下等科技公司以及埃森哲、奧雅納等商業(yè)或工程咨詢公司也在積極涉足智慧城市建設，預計至2020年智慧城市相關產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達到4 000億美元。

　　與智慧城市同時備受關注的是信息與通信技術（ICT：Information and Communications Technology）領域的大數(shù)據(jù)（Big Data）概念。作為與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)相區(qū)別的“大”數(shù)據(jù)，它的數(shù)據(jù)量已經(jīng)從太字節(jié)（TB，240）級上升到拍字節(jié)（PB，250）級，甚至是澤字節(jié)（ZB，270）級。據(jù)統(tǒng)計，如今人們每兩天生產(chǎn)的數(shù)據(jù)量就與人類文明發(fā)展至2003年產(chǎn)生的總數(shù)據(jù)量相當，而迄今為止人類所積累的數(shù)據(jù)量的90%都來自過去兩年。

　　那么，大數(shù)據(jù)與智慧城市這兩個經(jīng)常被相提并論的概念之間存在怎樣的關聯(lián)關系？在具體的智慧城市規(guī)劃中，大數(shù)據(jù)又扮演著什么角色，具有怎樣的發(fā)展前景？本文將著重探討上述問題。

　　一、大數(shù)據(jù)與智慧城市：演進與關聯(lián)

　　1 智慧城市

　　出版于1972年的《后工業(yè)社會的來臨》（The Coming of Post Industrial Society）一書將1970年作為工業(yè)社會與后工業(yè)社會的分水嶺，劃分的依據(jù)即在于ICT的發(fā)展及對日常生活的廣泛滲透，同時ICT也逐漸成為社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，因此后工業(yè)社會通常也被稱為信息社會。受這一思想影響，20世紀80年代的城市研究提出了信息城市概念。到20世紀90年代初，長期從事城市模型研究的邁克爾˙巴蒂（Michael Batty）提出了智能城市概念，核心思想在于強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)技術對提升信息交流和增強城市競爭力的重要地位。新千年后，對等互聯(lián)網(wǎng)絡技術（P2P：peer-to-peer）、移動智能終端和物聯(lián)網(wǎng)對城市生產(chǎn)、生活的影響日益深刻，在ICT技術支持下，城市功能更加復雜，城市運行日益高效，城市各個子系統(tǒng)的交叉復合也越來越深入。但是將ICT技術廣泛應用于城市發(fā)展并非僅僅為了提升城市運行效率，其最終目標應是城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、城市生活品質(zhì)的提升以及城市社會經(jīng)濟活動公平性的促進。基于這些認識，智慧城市概念應運而生。

　　然而，智慧城市概念也受到了許多質(zhì)疑，主要原因在于智慧城市內(nèi)涵寬泛，不僅包括城市技術系統(tǒng)，也包括城市管理系統(tǒng)，還包括城市人文系統(tǒng)，同時其目標指向也涉及經(jīng)濟、政治、人文等多個維度，為智慧城市的確切定義造成了極大困難。目前學術界對于智慧城市尚未給出廣為認可的統(tǒng)一定義，僅有一個包含六個子系統(tǒng)的智慧城市框架被較多使用，這六個子系統(tǒng)分別是：智慧經(jīng)濟（smart economy）、智慧市民（smart people）、智慧管理（smart governance）、智慧移動（smart mobility）、智慧環(huán)境（smart environment）與智慧生活（smart living）。而產(chǎn)業(yè)界對智慧城市的認識可總結(jié)為利用新一代的軟、硬件和聯(lián)絡技術賦予ICT系統(tǒng)以實時的真實世界數(shù)據(jù)，與先進的科學分析技術相結(jié)合，協(xié)助人們進行更加理性的決策，從而提高生產(chǎn)生活水平。

　　2 大數(shù)據(jù)

　　如今，人們每天發(fā)送10萬條推特，谷歌每分鐘執(zhí)行200萬次搜索，全世界每天產(chǎn)生2.5艾字節(jié)（EB，260）數(shù)據(jù)，截至2013年互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)量已達到1 000艾字節(jié)……這些數(shù)字共同構(gòu)成了所謂“大數(shù)據(jù)”。早在1980年，著名未來學家阿爾文˙托夫勒就在《第三次浪潮》一書中提及了“大數(shù)據(jù)”；大約2009年，大數(shù)據(jù)概念開始在ICT領域興起。不同機構(gòu)和學者為大數(shù)據(jù)提出過多種不同定義，其中較被廣泛認可的是描述大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)主要差別的“3V”特征--大容量、高速度與多樣性。大容量體現(xiàn)為其數(shù)據(jù)量往往達到艾字節(jié)或澤字節(jié)級別，很難以傳統(tǒng)數(shù)據(jù)處理方式在合理時間內(nèi)完成分析；高速度體現(xiàn)為數(shù)據(jù)生成過程的流動速度，也就是大數(shù)據(jù)具有實時性；而多樣性則主要表現(xiàn)在大數(shù)據(jù)類型和來源的多樣。這些特點使得能夠有效管理大數(shù)據(jù)、普遍適用的數(shù)據(jù)組織與處理技術成為關鍵。

　　3 演進與關聯(lián)

　　可以看到，智慧城市概念的演進與ICT的日趨發(fā)展密不可分。概括而言，大數(shù)據(jù)與智慧城市分別代表了20世紀以來ICT進步的兩個方面--大數(shù)據(jù)概念的提出和發(fā)展主要來自于ICT領域的發(fā)展，而智慧城市概念的提出和發(fā)展則是ICT影響下人類社會的思想觀念與建設實踐演進的反映，兩者之間具有緊密的關聯(lián)關系。智慧城市的發(fā)展必須依托于ICT技術的發(fā)展，而城市生產(chǎn)、生活的日趨復雜也為ICT領域提出了新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，市民對基于ICT的各類服務需求激增，為ICT的進一步發(fā)展提供了市場支持；另一方面，用戶在享受服務的同時，也生成了巨量潛存巨大社會、商業(yè)、科學價值的信息，也就是大數(shù)據(jù)。智慧城市的規(guī)劃與建設，需要有充分的技術與條件處理城市運行過程中產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)，如城市交通系統(tǒng)產(chǎn)生的實時交通信息、城市經(jīng)濟系統(tǒng)產(chǎn)生的商業(yè)活動信息等，特別是城市管理層（城市政府）對智慧城市進行智慧管理需要建立一整套大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，不僅涉及數(shù)據(jù)的收集、存儲、分析方法，還涉及來自不同行業(yè)、不同類別數(shù)據(jù)的整合問題。這一系列城市功能脫離大數(shù)據(jù)技術都是無法實現(xiàn)的。