近期，多地針對PPP的發展陸續出臺政策。上證報記者梳理發現，在防風險、規范發展主基調下，這些地方也明確鼓勵在旅游、環保、新型城鎮化等領域發展PPP。

      規范發展和風險防控依舊被放在首位。福建針對債務風險、金融風險和項目風險三個方面提出了舉措，強調嚴守 四個不得 和支出10% 紅線 ，要求超限額地區一律不得新增安排一般公共預算支出用于PPP項目等。重慶要求，對于PPP項目資本金，將進行 穿透原則 審查。凡是地方配套資金沒落實的項目，一律不審批。不得弱化或免除社會資本投資建設運營責任等 負面清單 也得到明確。

      政府對之前PPP諸多亂象治理整頓的必要措施，市場一度出現觀望情緒。對此，財政部PPP中心副主任韓斌日前撰文指出，規范工作是必要的，意在正本清源，為PPP繼續往前走打牢基礎。擠掉PPP的泡沫，PPP才能夠健康可持續發展，PPP已經準備好了再出發。

      從目前地方出臺的舉措來看，不但明確支持PPP發展，還提出了具體的支持領域。

      江蘇提出政策資金幫扶機制。試點項目在規定時間內規范實施落地的，省財政按規定給予一定獎補。試點項目優先支持環境保護、農業、水利、智慧城市和旅游、文化、教育、體育、養老等幸福產業項目。

      據悉，2018年7月1日至2022年6月底，江蘇對經考核合格的省級特色小鎮，在創建期間及驗收命名后累計3年內，給予每年200萬元財政獎補，總額600萬元。7月3日，江蘇省財政廳對6個已落地省以上試點項目給予了總額5967萬元的獎補。

      重慶拓展了PPP實施領域，重點推動以使用者付費為主的特許經營項目，科學論證涉及政府補貼的項目，審慎開展完全依賴財政支出的政府付費項目，降低PPP項目對政府付費的依賴，綜合運用多種方式擴大項目公司自身經營現金流，創新商業模式、交易結構與風險分配機制，在新型城鎮化、黑臭水體治理、流域生態修復、旅游等領域推廣PPP模式。

      福建除了鼓勵存量項目和鼓勵民營資本，還提出鼓勵科學捆綁，要求各地引導區域內產業關聯項目、行業內同質小散項目科學捆綁、綜合開發。

      山東將PPP項目儲備與 十三五 規劃和實施新舊動能轉換重大工程相結合，將項目實施與污染防治、脫貧攻堅等工作相銜接。抓好優質公用設施存量資產盤活，加大PPP在有現金流、市場化程度高的公共服務領域的應用力度，推動經濟轉型升級和發展動能轉換。

      有業內人士對上證報記者表示，政府釋放支持PPP發展的信號給了市場信心，此外還應加強制度建設以及融資創新等，這樣才能為PPP市場的進一步發展創造條件。