深圳市鐵漢生態環境股份有限公司副總裁 姜謀余

4月13日消息：2016年是“十三五”開局之年,環保產業經過“十二五”期間的加速發展后,“十三五”時期無疑是關鍵的攻堅階段。

為了行業健康理性發展,在“十三五”的開局之年,新華網能源環保頻道,策劃此次“十三五”開局之年環保“好聲音”邀您一起談”,旨在傾聽行業聲音,尋找行業“最強音”。

 深圳市鐵漢生態環境股份有限公司(以下稱“鐵漢生態”)副總裁姜謀余在接受新華網專訪時表示,“十二五”期間,在國家政策的大力推動下,環保產業駛入了快速發展的軌道,水務市場作為環保產業中最重要的組成部分,也迎來了歷史上發展的黃金期,在此期間,業內涌現出了一大批知名的水務企業,為產業長足的發展奠定了夯實的基礎。“十三五”期間,水務市場容量還將不斷擴充,產業有望達到10萬億的市場規模,這對于業內所有的企業來講都是難得發展機遇,并且未來幾年中,中國將會誕生世界級的偉大的環保公司。

在過去數十年中,地方政府為追求地方經濟的快速增長,長期忽視生態環境的保護,導致環境日益惡化,但伴隨著我國經濟發展方式的轉變以及民眾對環境改善迫切的需求,環保產業正在走向一個深刻重構的時代,鐵漢生態作為一家多年深耕于生態領域的綜合型服務公司,對于未來水務產業的發展趨勢有著獨到的見解。對此,姜謀余表示,在未來三十年里,政府會將更多的資金投入到水務領域,逐步形成以依靠投資環保產業拉動經濟增長的發展方式。 尤其在PPP模式推出的熱潮下,海綿城市建設與黑臭水體治理兩大領域潛力巨大,有可能率先引爆億萬級的水務市場。

但他也同時指出,隨著未來市場需求的不斷擴大,競爭也會不斷加劇,由此將會引發行業的深度變革,一些大眾化、同質化嚴重的中小企業會加速離場,擁有技術與資金優勢的大公司一定會在“大浪淘沙”后做大做強。

此外,困擾行業發展的困局也不得不引起關注。姜謀余表示,目前,在國家的層面上還沒有建立起PPP項目統一的付費機制,相應的法律法規也不夠完善,尤其對社會資本回報方面也沒有清晰的界定。并且在PPP項目實施的過程中,可能還會存在因地方政府人事調動、資金缺口等問題不能繼續履行PPP協議的情況,最后導致企業不得不為政府“買單”的尷尬境地,這打消很多想投身PPP項目企業的積極性。

另外, PPP項目審批周期長、效率低等問題也飽受業內的詬病。“現在很多時間都浪費在了跑手續、走程序上,大量時間成本的流失使企業叫苦不迭”,姜謀余說。

那如何打破困局,引導行業健康、持續發展?姜謀余也給出了自己的建議,他說:“首先,政府應該從提高市場的運行效率與引導行業規范角度上進一步完善相關的法律法規,重點扶持創新型企業。其次,行業的發展離不開資本的支持,在項目建立之初,政府要充分考慮到社會資本方的收益需求,保障相應的收益,并且社會資本也針對迅速崛起的生態產業去做一些定制化的創新, 最后,在效果付費的時代下,企業也要不斷在技術、管理模式、商業模式上進行創新,隨著市場的變化來轉換思路,提高自身的運營能力。