5月8日消息：新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，園林行業(yè)發(fā)展正步入新階段。特別是PPP模式的引入，讓曾經(jīng)備受回款制約的園林企業(yè)有望煥發(fā)生機(jī)。自去年以來(lái)，A股園林類上市公司紛紛試水PPP模式，訂單累計(jì)投資額已達(dá)數(shù)百億元。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，市政景觀工程建設(shè)市場(chǎng)未來(lái)將蘊(yùn)藏千億級(jí)的訂單，PPP模式的推廣將使園林企業(yè)突破原有商業(yè)模式，獲得更多發(fā)展機(jī)遇。

上市公司試水PPP

今年以來(lái)，包括棕櫚園林、東方園林、普邦園林、嶺南園林、鐵漢生態(tài)在內(nèi)的多家A股園林類上市公司均公告簽署了PPP項(xiàng)目。粗略統(tǒng)計(jì)，僅年初至今，A股園林公司拿下的PPP訂單投資額已接近200億元。

棕櫚園林5月5日公告稱，公司收到與漯河市人民政府簽署的《漯河市沙澧河開(kāi)發(fā)二期工程PPP模式戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書(shū)》，合作項(xiàng)目總投資規(guī)模約40億元。

普邦園林4月底公告稱，公司成為“佛山市三水區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)市政配套建設(shè)PPP項(xiàng)目”的中標(biāo)單位，中標(biāo)工程規(guī)模為5.16億元，計(jì)劃建設(shè)工期2年。普邦園林預(yù)計(jì)對(duì)公司2015年度及以后年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將產(chǎn)生積極的影響。

東方園林4月24日公告，收到武漢市江夏區(qū)水務(wù)局發(fā)來(lái)的《中標(biāo)通知書(shū)》，確認(rèn)公司為武漢市江夏區(qū)“清水入江”投融資、策劃(含規(guī)劃、設(shè)計(jì))、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化項(xiàng)目的中標(biāo)單位。項(xiàng)目總投資約為51.10億元。

此前，鐵漢生態(tài)與浙江省德清縣下渚湖濕地風(fēng)景區(qū)管委會(huì)簽署了《德清縣下渚湖濕地風(fēng)景區(qū)生態(tài)景觀建設(shè)PPP合作框架協(xié)議》，項(xiàng)目投資總額約為10億元。嶺南園林則與安徽肥西縣人民政府、中建國(guó)際投資(合肥)有限公司簽署了《合肥市肥西縣園林基建項(xiàng)目PPP戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，項(xiàng)目包括肥西縣環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、園林綠化景觀項(xiàng)目、土地復(fù)墾及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、綜合交通工程項(xiàng)目、以產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)的保障房項(xiàng)目、產(chǎn)城融合示范區(qū)項(xiàng)目等，項(xiàng)目投資額約50億元。

不僅在2015年，自2014年起包括棕櫚園林、東方園林、鐵漢生態(tài)在內(nèi)的多個(gè)園林公司已經(jīng)開(kāi)始探索PPP模式。以棕櫚園林為例，公司借潯龍河PPP項(xiàng)目，引進(jìn)生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，成立平臺(tái)PPP公司并導(dǎo)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑觀光等新型產(chǎn)業(yè)。廣發(fā)證券認(rèn)為，園林企業(yè)借力PPP模式探索相關(guān)多元業(yè)務(wù)，將實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

開(kāi)發(fā)模式待摸索

園林行業(yè)的回款問(wèn)題一直為市場(chǎng)所詬病。由于多是中小企業(yè)，融資渠道窄、墊資施工現(xiàn)象普遍，資金成為很多企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，PPP項(xiàng)目則有望改善這一現(xiàn)狀。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前園林公司還在探索PPP的具體模式，相關(guān)公司有望借此突圍。

“PPP模式屬于最近幾年新興的政企合作模式，有一些一線的園林企業(yè)已經(jīng)參與進(jìn)來(lái)。從BTBOT到PPP模式的探索，其實(shí)是一個(gè)市政園林市場(chǎng)逐步開(kāi)放的過(guò)程，企業(yè)有了更多的話語(yǔ)權(quán)和實(shí)際利益。”中國(guó)風(fēng)景園林網(wǎng)首席運(yùn)營(yíng)官?gòu)埩堅(jiān)诮邮苤袊?guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。

專家指出，與傳統(tǒng)BT模式不同，PPP模式是一種社會(huì)資本與政府資本合作的模式，一般以股權(quán)資本設(shè)立項(xiàng)目公司來(lái)運(yùn)作項(xiàng)目，這樣可以吸引長(zhǎng)期資本入股，項(xiàng)目收益一般比較穩(wěn)定，可進(jìn)行項(xiàng)目融資，從而使公司隔離項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，PPP模式還利用多重多方協(xié)議形式規(guī)范各方風(fēng)險(xiǎn)分配，確保合作資本方的地位平等與利益訴求。

“相對(duì)于原有BT模式，政府從原有債務(wù)方轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)益方，而且政府往往以非現(xiàn)金形式出資，在態(tài)度上必然更加積極，行政資源會(huì)更加向項(xiàng)目?jī)A斜，以保證項(xiàng)目穩(wěn)定的現(xiàn)金流。”廣發(fā)證券分析師唐笑表示，大部分上市園林公司的PPP項(xiàng)目有兩個(gè)特點(diǎn)：一是設(shè)立SPV公司，收益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，降低企業(yè)與政府的資金負(fù)擔(dān);二是收益來(lái)源于經(jīng)營(yíng)性收入，合同中權(quán)責(zé)劃分明確。

以東方園林與中國(guó)宜興環(huán)保科技工業(yè)園管委會(huì)簽署的PPP項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目采用PPP模式之中的BLT模式(建設(shè)-租賃-移交)，即東方園林及引入的第三方公司與工業(yè)園管委會(huì)下屬國(guó)有投資公司共同出資成立合資公司，合資公司由東方園林相對(duì)控股。而在傳統(tǒng)的BT模式下，園林公司一般通過(guò)債權(quán)融資解決墊款問(wèn)題。

不僅如此，園林企業(yè)還在探索多種金融創(chuàng)新方式。東方園林董事長(zhǎng)何巧女表示，目前東方園林已成立生態(tài)基金，與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)攜手形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。“東方園林在生態(tài)金融方面探索了很久，PPP是目前有效的解決方法。”何巧女直言。