9月18日一大早,汶川臥龍自然保護(hù)區(qū)臥龍關(guān)村貧困戶(hù)李榮凱打點(diǎn)好行囊,帶上水杯、干糧,向著山林地進(jìn)發(fā),開(kāi)始了當(dāng)天的巡邏。防火、防盜伐、保護(hù)珍稀動(dòng)植物等,是他每天的主要工作職責(zé)。今年1月開(kāi)始,李榮凱擔(dān)任了該村的一名生態(tài)護(hù)林員,雖然腿部有殘疾,行走有輕微不便,不過(guò)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間磨合,李榮凱適應(yīng)了每個(gè)月10次以上的巡山節(jié)奏。
“今年我主要依靠養(yǎng)豬、開(kāi)小賣(mài)部和當(dāng)護(hù)林員來(lái)增收,特別是當(dāng)護(hù)林員每個(gè)月能帶來(lái)800元的收入。前段時(shí)間扶貧干部到我家初步核算,家庭年人平純收入已達(dá)4000元-5000元左右。”對(duì)于年底全家人脫貧摘帽,李榮凱信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
省扶貧移民局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,今年上半年,我省下達(dá)生態(tài)護(hù)林員指標(biāo)11000多個(gè),落實(shí)生態(tài)護(hù)林員公益崗位3.1萬(wàn)個(gè);生態(tài)旅游扶貧,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、美化家園的同時(shí),又能富裕鄉(xiāng)民、助力脫貧增收。
生態(tài)扶貧 實(shí)現(xiàn)雙贏
“這段時(shí)間山上的彩林比較好看,來(lái)臥龍的游客很多,我們護(hù)林員還要做好引導(dǎo),告訴他們哪里是保護(hù)區(qū),不能隨便踏入,哪里可以去參觀拍照。”李榮凱說(shuō)。
每年九月后,阿壩州汶川縣臥龍自然保護(hù)區(qū)萬(wàn)山披彩、層林盡染,紅葉彩林五彩斑斕。阿壩州在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的同時(shí),積極保護(hù)和培育景觀,并新建一批森林公園和濕地公園,形成一批精品生態(tài)旅游區(qū);同時(shí),州上還特別聘請(qǐng)一批貧困戶(hù)擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員,做好防火、放盜伐、動(dòng)植物保護(hù)等工作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的“雙贏”。
以汶川縣為例,今年以來(lái)汶川縣在全縣建檔立卡貧困戶(hù)中選聘生態(tài)護(hù)林員215名,貧困戶(hù)年新增收入7200元。同時(shí),著力落實(shí)林業(yè)扶持政策,每年兌付集體公益林生態(tài)補(bǔ)償資金1365萬(wàn)元,全縣林農(nóng)受益面達(dá)96%,及時(shí)將政策補(bǔ)助轉(zhuǎn)化為群眾收入;截至去年底,全縣流轉(zhuǎn)林地4.5萬(wàn)畝,發(fā)展以綠源山葵、壽江獼猴桃為代表的林業(yè)專(zhuān)合社79家,撬動(dòng)社會(huì)資金4300余萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1920人就業(yè)。鼓勵(lì)林業(yè)合作社通過(guò)農(nóng)戶(hù)土地入股、流轉(zhuǎn)、租賃等形式,有效發(fā)展立體林業(yè)、特色林業(yè)和森林觀光旅游業(yè)。
記者從省扶貧移民局獲悉,今年上半年,我省加大生態(tài)扶貧力度,鞏固退耕還林成果439.6萬(wàn)畝,啟動(dòng)沙化土地治理6.6萬(wàn)畝,干旱半干旱生態(tài)綜合治理4.8萬(wàn)畝;優(yōu)化生態(tài)工程建設(shè)方式,支持村集體組織村民參與林業(yè)生態(tài)工程自建增加收入。其中,秦巴山區(qū)、烏蒙山片區(qū)、高原藏區(qū)和大小涼山彝區(qū)等“四大片區(qū)”自然環(huán)境優(yōu)越,生態(tài)資源豐富,但同時(shí)也面臨扶貧對(duì)象規(guī)模大、貧困程度深,特困區(qū)域多、返貧壓力大等現(xiàn)狀,生態(tài)旅游扶貧將成為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的重要抓手。
鄉(xiāng)村旅游 貴在富民
同樣,在我省不少“插花式”貧困地區(qū),依托較好的自然環(huán)境資源,發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)也已成為“共識(shí)”。
記者從綿陽(yáng)林業(yè)局獲悉,2017年該市啟動(dòng)50個(gè)貧困村生態(tài)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè),參與項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)達(dá)到5320戶(hù),其中建卡貧困戶(hù)1120戶(hù);新發(fā)展林家樂(lè)接待戶(hù)150戶(hù),累計(jì)全市發(fā)展的接待農(nóng)戶(hù)達(dá)到4000戶(hù);全年接待游客人數(shù)達(dá)到1123萬(wàn)余人次,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游接待直接收入達(dá)到16.02億元。
三臺(tái)縣協(xié)和鄉(xiāng)紅花園村村支書(shū)楊才龍告訴記者,紅花園村在三臺(tái)屬于比較偏僻的村落,土地撂荒多、村民外出務(wù)工較多,但自然資源優(yōu)勢(shì)突出。2015年,紅花園村引進(jìn)四川卓輝農(nóng)業(yè)科技有限公司、三臺(tái)梓商農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司和三臺(tái)夢(mèng)馬商務(wù)有限公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司,整村流轉(zhuǎn)土地1600多畝,把紅花園村打造成以生態(tài)功能農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)為支撐、以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村為依托的生態(tài)、康養(yǎng)、旅游、電商農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
“今年國(guó)慶節(jié)期間,集餐飲住宿、康養(yǎng)于一體的農(nóng)家樂(lè)將正式開(kāi)始營(yíng)業(yè),不過(guò),在發(fā)展生態(tài)旅游的同時(shí),如何讓貧困農(nóng)戶(hù)精準(zhǔn)受益,還需要進(jìn)一步摸索。”楊才龍說(shuō)。
生態(tài)旅游扶貧,如何避免“大項(xiàng)目小帶動(dòng)”的現(xiàn)象?
在資陽(yáng)市安岳縣,當(dāng)?shù)夭块T(mén)在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)時(shí),也面臨如何讓貧困農(nóng)戶(hù)從生態(tài)旅游扶貧當(dāng)中受益的問(wèn)題。今年6月初,安岳縣岳源鄉(xiāng)寶林村與四川大道合一科技股份有限公司、香港金太陽(yáng)旅游投資集團(tuán)股份有限公司簽訂了投資合作意向協(xié)議,預(yù)計(jì)投資3億元人民幣將寶林村打造為集生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商為一體的田園綜合體。目前,該項(xiàng)目已經(jīng)在當(dāng)?shù)刈?cè)公司,馬上進(jìn)入詳細(xì)規(guī)劃、環(huán)評(píng)和籌備施工階段。
該村第一書(shū)記李偉介紹,項(xiàng)目涉及到的田園養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目,除5000萬(wàn)元用于新建養(yǎng)老公寓及配套設(shè)施外,將投資3000萬(wàn)元用于貧困農(nóng)戶(hù)的農(nóng)房改造,另外投資1000萬(wàn)元用于農(nóng)房翻新,以便改造為民宿。
“為了讓貧困戶(hù)受益,我們計(jì)劃創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,貧困戶(hù)閑置的農(nóng)房,可以翻新后出租給業(yè)主做民宿,一方面農(nóng)戶(hù)可以享受一定租金,另外,農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)衛(wèi)生和管理,每月由業(yè)主發(fā)放一定的物管費(fèi),從而帶來(lái)更多收益。”李偉告訴記者。
省扶貧移民局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步我省將以全域旅游為統(tǒng)領(lǐng),加快發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè),帶動(dòng)富民增收。同時(shí),將積極配合省林業(yè)廳、旅發(fā)委大力實(shí)施“旅游扶貧+N”工程,培育森林康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化旅游等特色旅游產(chǎn)品,開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游電商培訓(xùn)和對(duì)接工作。另外,將繼續(xù)堅(jiān)持 “片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶(hù)”工作機(jī)制,完善任務(wù)清單,層層落實(shí)旅游扶貧目標(biāo)任務(wù),對(duì)標(biāo)推進(jìn)旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施;進(jìn)一步完善對(duì)旅游扶貧工作的督導(dǎo)考核機(jī)制,加強(qiáng)督查檢查,促進(jìn)生態(tài)扶貧、旅游扶貧邁上新臺(tái)階。
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